国家公务员考试海关攻略：海关和海事局报考探讨

　　最近有考友在关注海关和海事局，并问到他们的区别，我在这里冒昧援引些资料和自己的阐述，希望能够对填报这两个部门的考友有所帮助。

　　一、先说职能：

　　海事局的职能是：

　　(一)拟定和组织实施国家水上安全监督管理和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障以及交通行业安全生产的方针、政策、法规和技术规范、标准。

　　(二)统一管理水上安全和防止船舶污染。监督管理船舶所有人安全生产条件和水运企业安全管理体系;调查、处理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通违法案件;归口管理交通行业安全生产工作。

　　(三)负责船舶、海上设施检验行业管理以及船舶适航和船舶技术管理;管理船舶及海上设施法定检验、发证工作;审定船舶检验机构和验船师资质、审批外国验船组织在华设立代表机构并进行监督管理;负责中国籍船舶登记、发证、检查和进出港(境)签证;负责外国籍船舶入出境及在我国港口、水域的监督管理;负责船舶载运危险货物及其他货物的安全监督。

　　(四)负责船员、引航员适任资格培训、考试、发征管理。审核和监督管理船员、引航员培训机构资质及其质量体系;负责海员证件的管理工作。

　　(五)管理通航秩序、通航环境。负责禁航区、航道(路)、交通管制区、港外锚地和安全作业区等水域的划定;负责禁航区、航道(路)、交通管制区、锚地和安全作业区等水域的监督管理，维护水上交通秩序;核定船舶靠泊安全条件;核准与通航安全有关的岸线使用和水上水下施工、作业;管理沉船沉物打捞和碍航物清除;管理和发布全国航行警(通)告，办理国际航行警告系统中国国家协调人的工作;审批外国籍船舶临时进入我国非开放水域;负责港口对外开放有关审批工作以及中国便利运输委员会日常工作。

　　(六)航海保障工作。管理沿海航标无线电导航和水上安全通信;管理海区港口航道测绘并组织编印相关航海图书资料;归口管理交通行业测绘工作;组织、协调和指导水上搜寻救助，负责中国海上搜救中心的日常工作。

　　(七)组织实施国际海事条约;履行“船旗国”及“港口国”监督管理义务，依法维护国家主权;负责有关海事业务国际组织事务和有关国际合作、交流事宜。

　　(八)组织编制全国海事系统中长期发展规划和有关计划;管理所属单位基本建设、财务、教育、科技、人事、劳动工资、精神文明建设工作;负责船舶港务费、船舶吨税有关管理工作;负责全国海事系统统计和行风建设工作。

　　海关的职能是：

　　海关是国家的进出境监督管理机关，实行垂直管理体制，在组织机构上分为3个层次：第一层次是海关总署;第二层次是广东分署，天津、上海2个特派员办事处，41个直属海关和2所海关学校;第三层次是各直属海关下辖的562个隶属海关机构。此外，在布鲁塞尔、莫斯科、华盛顿以及香港等地设有派驻机构。中国海关现有关员(含海关缉私警察)48000余人。

　　目前，共有国家批准的海、陆、空一类口岸253个，此外还有省级人民政府原来批准的二类口岸近200个。

　　海关总署是中国海关的领导机关，是中华人民共和国国务院下属的正部级直属机构，统一管理全国海关。海关总署机关内设15个部门，并管理6个直属事业单位、4个社会团体和3个驻外机构。中央纪委监察部在海关总署派驻纪检组监察局。

　　依照《中华人民共和国海关法》等有关法律、法规，中国海关主要承担4项基本任务：监管进出境运输工具、货物、物品;征收关税和其他税、费;查缉走私;编制海关统计和办理其他海关业务。根据这些任务主要履行通关监管、税收征管、加工贸易和保税监管、海关统计、海关稽查、打击走私、口岸管理等7项职责。

　　中国海关实行关衔制度。关衔设五等十三级。分别为一等：海关总监、海关副总监;二等：关务监督(一级、二级、三级);三等：关务督察(一级、二级、三级);四等：关务督办(一级、二级、三级);五等：关务员(一级、二级)。

　　二、职能概括：

　　总的来说海关主要是管理进出口的报关、关税的征收，其缉私局负责打击走私等工作，海关设置地不一定旁边有海(由于大家对海关比较了解，这里就不多说了);海事局是交通运输部下辖副部级单位，负责海上船舶的登记、审查、船员管理、海上交通事故、污染事故处理等等，有点像海上警察加一定的海上路政职能(是个海上的大管家婆，但水上行业的从业许可权在交通运输部水运司，因此海事部门是对从业后的单位管理)，国家海事局的各直属局一定设在临海或临水，比如长江海事局(临水)、广东海事局(临海)

　　三、工作环境和工资福利

　　总的说这两个单位都是很不错的。海关的工资福利最好，但现在正在下调，办公环境好，但缉私局容易和走私犯罪接触危险性高，海关的权利在一定程度上容易滋生腐败，建议定力不强的考友不要填报;海事局还是不错的单位，但是除部海事局外都是一般事业编制，工资福利在当地都是不错的，但水上作业岗位比较辛苦，航标管理等单位办公地风浪大，条件不是很好。

　　四、报考热度

　　海关的报考热度要远过于海事局，海事局有些艰苦岗位每年需要调剂完成。

　　以上是我对两部门的阐述，总的说，我认为如果是复习比较到位的可报海关，相对较不到位的可报海事。注意海关有大小关，海事有三大海事局福利好，注意你的选择是要单位好还是要报名人数少。

　　预祝大家国考顺利!