事业单位考试《公共基础知识》教材：第三章(2)

　　三、行政行为的分类

　　行政行为根据不同的标准可以作不同的分类，几种主要分类为：(1)内部行政行为与外部行政行为;(2)抽象行政行为.与具体行政行为;C3)羁束行政行为.与自由裁量行政行为;(4)依职权的行政行为与依申请的行政行为：(5)单方行政行为与双方行政行为;(6)要式行政行为与不要式行政行为;(7)作为行政行为与不作为行政行为。

　　四、行政行为的合法要件

　　(一)行政行为的主体合法

　　作出行政行为的主体必须具备行政主体资格，能以自己的名义作出行政行为，并能独立承担法律责任。能够成为行政主体的应当是依法设置的国家行政机关或者法律、法规授权的组织。

　　(二)行政行为的权限合法

　　权限合法是指行政主体必须在法定的职权范围内实施行政行为。

　　(三)行政行为的内容合法、适当

　　这是行政行为合法有效的内容要件。行政行为的内容合法是指行政行为所涉及的权利、义务以及对这些权利、义务的影响或处理，均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。所谓行政行为内容适当是指行政行为的内容要明确、适当，而且应当公正、合理。

　　(四)行政行为应当符合法定程序

　　所谓程序是指行政行为的实施所要经过的步骤、方式、顺序以及时限。行政主体实施行政行为，必须按照法定的程序进行不得违反法定程序。

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