税法讲座详细笔记（六）

　　我国子目。我国现行税则采用八位编码，前六位等效采用HS编码。

　　我国自主增列税目2092个，使我国2002年版进口税则的总税目数为7316个，其中HS2002版有5224个六位税目。我国2002年版出口税则税目总数为36个。(数字这里写得很清楚，要注意)

　　三、税则归类

　　税则归类一般按以下步骤进行：

　　(一)了解需要归类的具体进出口商品的构成、材料属性、成分组成、特性、用途和功能。

　　(二)查找有关商品在税则中拟则的类、章及税号。对于原材料性质的货品，应首先考虑按其属性归类;对于制成品，应首先考虑按其用途归类。

　　(三)将考虑采用的有关类、章及税号进行比较，筛选出最为合适的税号。

　　(四)通过以上方法也难以确定的税则归类商品，可运用归类总规则的有关条款来确定其税号。如进口地海关无法解决的税则归类问题，应报海关总署明确。(明确的级次较高)

　　四、税率及运用(应掌握，一些涉及到税率的内容)

　　(一)进口关税税率

　　自2002年1月1日起，我国进口税则设有最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率，共四栏税率。

　　最惠国税率适用原产于与我国共同适用最惠国待遇条款的WTO成员国或地区的进口货物，或原产于与我国签订有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或地区进口的货物，以及原产于我国境内的进口货物;

　　协定税率适用原产于我国参加的含有关税优惠条款的区域性贸易协定有关缔约方的进口货物，目前对原产于韩国、斯里兰卡和孟加拉3个曼谷协定成员的739个税目进口商品实行协定税率(即曼谷协定税率);

　　特惠税率适用原产于与我国签订有特殊优惠关税协定的国家或地区的进口货物，目前对原产于孟加拉的18个税目进口商品实行特惠税率(即曼谷协定特惠税率);

　　普通税率适用于原产于上述国家或地区以外的其他国家或地区的进口货物。

　　四种税率由高至低为：普通税率>最惠国税率>协定税率>特惠税率

　　适用最惠国税率、协定税率、特惠税率的国家或者地区名单，由国务院关税税则委员会决定。

　　2.税率水平与结构。

　　这一段大致看

　　2002年，我国关税总水平(最惠国税率的算术平均水平)由15.3%降低到12%。(知道)

　　3.税率计征办法

　　我国对进口商品基本上都实行从价税。

　　从1997年7月1日起，我国对部分产品实行从量税、复合税和滑准税。

　　(了解三种税的范围)

　　目前我国对原油、部分鸡产品、。。。计征从量税

　　复合税：(注意消费税中复合计税的货物在关税中不是复合计税项目)目前我国对录像机、放像机。。。实行复合税。

　　滑准税：是一种关税税率随进口商品价格由高到低而由低至高设置计征关税的方法，可以使进口商品价格越高，其进口关税税率越低，进口商品的价格越低，其进口关税税率越高。目前我国对新闻纸实行滑准税。(目的是平抑国内市场价格)

　　4.暂定税率与关税配额税率(暂定税率也带有优惠性)

　　根据经济发展需要，国家对部分进口原材料、零部件、农药原药和中间体、乐器及生产设备实行暂定税率。暂定税率优先适用于优惠税率或最惠国税率，按普通税率征税的进口货物不适用暂定税率。

　　对部分进口农产品和化肥产品实行关税配额，即一定数量内的上述进口商品适用税率较低的配额内税率，超出该数量的进口商品适用税率较高的配额外税率。现行税则对200多个税目进口商品实行了暂定税率，对小麦、豆油等10种农产品和尿素等3种化肥产品实行关税配额管理。

　　(二)出口关税税率(只有比例税率)

　　我国出口税则为一栏税率，即出口税率。国家仅对少数资源性产品及易于竞相杀价、盲目进口、需要规范出口秩序的半制成品征收出口关税。

　　现行税则对36种商品计征出口关税。

　　对23种商品实行0-20%的暂定税率，其中16种商品为零关税，6种商品税率为10%及以下。

　　我国真正征收出口关税的商品只是20种，税率也较低。

　　(三)特别关税(上海辅导要求：熟悉概念)

　　特别关税包括报复性关税、反倾销税、反补贴税、保障性关税。

　　1.报复性关税。任何国家或者地区对其进口的原产于我国的货物征收歧视性关税或者给予其他歧视性待遇的，我国对原产于该国家或者地区的进口货物征收报复性关税。

　　2.反倾销税与反补贴税。

　　注意需要裁定，《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》规定，经初裁确定，由此对国内产业造成损害的，可以采取临时反倾销或反补贴措施，实施期限为自决定公告规定实施之日起，不超过4个月。

　　后面的内容大致看。

　　3.保障性关税。当某类商品进口量剧增，对我国相关产业带来巨大威胁或损害时，按照WTO有关规则，可以启动一般保障措施。

　　后面的内容大致看。