江西省注会协会2010年工作总结和2011年工作要点

　　四、积极开拓创新，推动行业科学发展。

　　注册会计师行业发展已经取得了巨大成就。但是，由于受到市场分割等诸多因素的制约，注册会计师行业现有业务过度集中于包括审计在内的鉴证业务，市场过度竞争和相对饱和，执业质量和诚信水平受到了严重威胁。省注协积极引导注册会计师行业转变和加快发展模式，寻找新的经济增长点，探索科学发展的新路子。

　　(一)大力贯彻国办发56号文件精神。省注协高度重视国办56号文件的贯彻落实，会同财政厅会计处多次组织调研、召开专题座谈会，认真收集和反映行业内外的意见和建议。2010年4月，江西省政府办公厅转发了《省财政厅关于加快发展我省注册会计师行业实施意见》(省府办25号文件)。《实施意见》围绕国办56号文件精神，紧密结合江西实际，深入阐述了加快发展注册会计师行业的重要意义，提出了全省注册会计师行业发展的目标和政策措施，为今后一段时期江西省注册会计师行业发展指明了方向。《实施意见》从规模结构、组织形式、执业环境、队伍建设四个方面提出了今后5-10年的发展目标，并从政策措施、强化监管、加强治理等四个方面提出了12条措施，充分反映了行业特点和诉求，尤其针对当前行业发展的热点、难点问题，《实施意见》提出了具体的意见措施，对于优化行业发展环境、促进行业科学发展具有非常重要的作用。文件发布后，江西省注协立即组织全省行业认真学习贯彻两个文件，并将文件汇编成册，赠送给行业会员和相关单位。同时逐条逐项进行研究，提出具体贯彻措施，积极开展沟通协调，确保各项政策措施落实到位，全面推进我省注册会计师行业又好又快发展。

　　(二)大力开拓新业务领域。开拓新业务领域是当前注册会计师行业的一项重点工作，也是加强行业转型发展的重要机遇。江西省注协高度重视开拓行业新业务领域工作，利用《中国会计报》、《江西注册会计师》、省注协网站、工作简报等行业内外的宣传媒介大力宣传行业新业务的形势、任务和经验做法，营造良好的舆论氛围。从中注协新业务目录中认领了破产管理人、社团审计、财政监督鉴证三项新业务，作为重点拓展领域，协会多次与法院、财政、民政、卫生等系统主管部门沟通联络，协调推动新业务领域;多次深入九江、上饶等地，调研、指导新业务领域的开拓。10月，省注协专门组织召开破产管理人、高新技术企业认定审计业务研讨会，共同研究解决业务政策或专业技术疑难问题，收集会员的意见和建议。各地、各事务所乘势而上，积极开展协调，集中人才优势，大力开拓新业务领域，如景德镇市将卫生、教育等系统的财务报表纳入注册会计师审计范围;九江市在破产管理人、财政监督审计等领域成效显著，诸多事务所新业务收益明显增加，行业新业务收入比重大幅增长。

　　(三)积极开展综合评价。2010年初，省注协组织专业骨干力量，经过反复研讨、论证，对《江西省会计师事务所综合评价评分标准和操作办法》进行修订、完善，重新调整了分值设置和评价内容。综合评价的内容涵盖事务所的制度建设、职业道德、执业质量、综合管理、队伍建设等方面，条款细致，内容丰富，构建了一个事务所管理的基本框架体系，有利于引导事务所加强内部治理机制建设，提升管理水平，不断做大做强。4月，布置了全省会计师事务所第二次综合评价工作，全省共有39家会计师事务所申报参与综合评价。6月，从省、市注协、会计师事务所抽调24名业务骨干，组织6个检查组实施现场检查，省注协专门组织召开了检查培训布置会，统一培训检查人员、强调检查纪律要求。评价人员经过38天的现场检查，抽查工作底稿671份，其中审计467份，验资204份，并收集复核了大量资料。省注协根据各检查组现场搜集材料，认真组织人员进行了梳理、汇总，对符合条件的事务所提请综合评价委员授予相应等级。经过事务所申报、设区市初审、省注协现场复核、综合评价委员会审议，历时8个多月，最终评选出8家AAA级会计师事务所、18家AA级会计师事务所，11家A级会计师事务所。省注协创新工作思路，向每家参评会计师事务所出具有针对性的管理建议书，指导和帮助会计师事务所规范内部管理;加大综合评价结果的宣传力度，对获得等级的会计师事务所在理事扩大会议上进行授牌表彰，并专门制作7000多份宣传册，对外宣传推介评价结果，综合评价结果将为社会公众，尤其是行业重点客户选聘会计师事务所提供参考指引，并成为推动行业规范发展的一项很好的机制。

　　(四)推进审计信息化进程。2009年以来，通过下发调查问卷、召开座谈会、调研走访等多种形式开展调查研究，全面了解和掌握会计师事务所审计信息化基本状况，以及审计信息化需求。应广大会员的要求，省注协先后与多个审计软件供应商进行联系与洽谈，经过对审计软件功能、价格、服务等方面反复比较，最终选择了广州铭太科技有限公司研发的“E审通”审计软件。几经试用和修改后，基本上能够满足会计师事务所审计工作的需求。为了让全省会计师事务所基本了解“E审通”审计软件的功能和作用，全面掌握审计软件的操作方法，省注协专门组织举办了审计软件操作培训班，培训200余名审计人员。目前，已有50余家会计师事务所正式使用了审计软件，还有部分会计师事务所正在试用中，行业审计信息化建设取得初步成效，为推进行业科学发展迈出了重要步伐。

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