2016会计从业资格考试《财经法规》常见问题解答(4)

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　　按照13%的低税率征收增值税的都有哪些?

　　答：按照13%的低税率征收增值税的货物如下：

　　(1)粮食、食用植物油;

　　(2)自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品;

　　(3)图书、报纸、杂志;

　　(4)饲料、化肥、农药、农机(不包括农机零部件)、农膜;

　　(5)农产品;

　　(6)音像制品;

　　(7)电子出版物;

　　(8)二甲醚;

　　(9)食用盐。

　　预算的职能考点有哪些?

　　答：各部门的职权：

　　(1)编制本部门预算、决算草案;

　　(2)组织和监督本部门预算的执行;

　　(3)定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。

　　各单位的职权：

　　(1)编制本单位预算、决算草案;

　　(2)按照国家规定上缴预算收入;

　　(3)安排预算支出;

　　(4)接受国家有关部门的监督。

　　各级人大的预算管理职权：

　　(1)审查权。即有权审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告。

　　(2)批准权。即有权批准本级预算和本级预算执行情况的报告。

　　(3)变更撤销权。即有权撤销或者改变本级人大常委会关于预算、决算的不适当的决议，县级以上地方各级人大还有权撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。

　　各级人大常委会的预算管理职权：

　　(1)监督权。即有权监督本级总预算的执行。

　　(2)审批权。即有权审批本级预算的调整方案以及本级政府的决算。

　　(3)撤销权。全国人大常委会有权撤销国务院和省级人大及其常委会制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令，以及地方性法规和决议;地方人大常委会有权撤销本级政府和下一级人大及其常委会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。

　　预算调整的考点是什么?

　　关于预算调整，要掌握以下内容：

　　预算调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的本级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。中央预算的调整方案必须提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。

　　县级以上地方各级政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准;乡、民族乡、镇政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会审查和批准。未经批准，不得调整预算。地方各级政府预算的调整方案经批准后，由本级政府报上一级政府备案。

　　未经批准调整预算，各级政府不得作出任何使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的决定。对违反上述规定作出的决定，本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会或者上级政府应当责令其改变或者撤销。

　　在预算执行中，因上级政府返还或者给予补助而引起的预算收支变化，不属于预算调整。接受返还或者补助款项的县级以上地方各级政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告有关情况;接受返还或者补助款项的乡、民族乡、镇政府应当向本级人民代表大会报告有关情况。

　　另外，根据《预算法实施条例》的有关规定，以下几个问题需要注意：

　　一是预算调整方案由政府财政部门负责具体编制。预算调整方案应该列明调整的原因、项目、数额、措施及有关说明，经本级政府审定后，提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。

　　二是接受上级返还或者补助的地方政府，应当按照上级政府规定的用途使用款项，不得擅自改变用途。

　　三是政府有关部门以本级预算安排的资金拨付给下级政府有关部门的专款，必须经本级政府财政部门同意并办理预算划转手续。

　　四是各部门、各单位的预算支出，必须按照本级政府财政部门批复的预算科目和数额执行，不得挪用。确需作出调整的，必须经本级政府财政部门同意。

　　五是年度预算确定后，企业、事业单位改变隶属关系，引起预算级次和关系变化的，应当在改变财务关系的同时，相应办理预算划转。

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