第五节农业质量标准法律规范

　　【了解】有关农业质量标准的各类法律规范

　　(一)动物和动物产品检疫制度

　　1、动物、动物产品出售或调运离开产地前必须由动物检疫员实施产地检疫。国内异地引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，应当先到当地动物防疫监督机构办理检疫审批手续并须检疫合格。2、国家对生猪等动物实行定点屠宰、集中检疫。3、动物凭检疫证明出售、运输、展览、演出和比赛，动物产品凭检疫证明、验讫标志出售和运输。

　　(二)进出境动植物检疫制度

　　1、进境检疫：输入动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料的，必须事先提出申请，办理检疫审批手续，在进境口岸实施检疫。

　　2、出境检疫：货主或代理人在出境前报检，有以下情形者应重新报检，a更改输入国家或地区，更改后的输入国家或地区又有不同检疫要求的;b改换包装或者原未拼装后来拼装的;c超过检疫规定的有效期限的。

　　3、过境检疫：由承运人或者押运人持货运单和输出国家或者地区政府动植物检疫机关出具的检疫证书，在进境时向口岸动植物检疫机关报检，出境口岸不再检疫。

　　4、携带、邮寄物检疫：携带、邮寄植物种子、种苗及其他繁殖材料进境的，必须事先提出申请，办理检疫手续。国家禁止下列各物进境，a动植物病原体(包括菌种、毒种等)、害虫及其他有害生物;b动物疫病流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物;c动物尸体;d土壤。

　　5、运输工具检疫：进境的车辆，由口岸动植物检疫机关作防疫消毒处理。

　　【掌握】种子管理质量制度

　　1、假种子：a以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的;b种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的。

　　2、劣种子：a质量低于国家规定的种用标准的;b质量低于标签标注指标的;c因变质不能作种子的;d杂草种子的比率超过规定的;e带有国家规定检疫对象的有害生物的。

　　由于不可抗原因，为生产需要必须使用低于国家或者地方规定的种用标准的农作物种子的，应当经用种地县级以上地方人民政府批准;林木种子应当经用种地省、自治区、直辖市人民政府批准。

　　禁止任何单位和个人在种子生产基地从事病虫害接种试验。

　　【掌握】无公害农产品管理制度

　　无公害农产品的生产应当严格按规定使用农业投入品。无公害农产品产地应当树立标示牌，标明范围、产地品种、责任人。

　　产地认证管理：申请认定的单位或者个人，应向县级农业行政主管部门提交书面申请→→10个工作日内完成初审→→将合格的申请材料逐级上报省级农业行政主管部门→→10个工作日内完成材料审核→→现场检查→→通知申请人委托具有资质资格的检测机构，对产地环境进行检测，并出具环境检测报告→→收到检测报告后30个工作日内颁发无公害农产品产地认定证书，并报农业部和国家认证认可监督管理委员会备案。

　　【熟悉】HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point)：危害分析和关键控制点，是指对食品安全危害予以识别、评估和控制的系统化方法。

　　CCP：关键控制点，是指可将某一项食品安全危害防止、消除或降低至可接受水平的控制点。

　　HACCP管理体系：企业经过危害分析找出关键控制点，制定科学合理的HACCP计划在食品生产过程中有效地运行，并能保证达到预期的目的，保证食品安全的体系。国家鼓励从事生产、加工出口食品的企业建立并实施HACCP管理体系。

　　【熟悉】认证：企业委托有资格的认证机构对本企业所建立和实施的HACCP管理体系进行认证的活动。

　　验证：出入境检验检疫机构或国外食品卫生管理机构及其他相关机构对企业建立和实施的HACCP管理体系进行的监督检查活动。

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