二、中央银行的性质与职能

　　(一)中央银行的性质

　　中央银行的性质是：中央银行是金融管理机构，它代表国家管理金融，制定和执行金融方针政策，主要采用经济手段对金融经济领域进行调节和控制。中央银行是一国最高的货币金融管理机构，在各国金融体系中居于主导地位。

　　当代各国的中央银行均居于本国金融体系的领导和核心地位，其主要任务是制定和实施国家金融政策，并代表国家监督和管理全国金融业。是国家金融管理机关，是管理型银行。

　　(二)中央银行的职能

　　中央银行的职能包括发行的银行、政府的银行、银行的银行、管理金融的银行等四个方面。

　　1.发行的银行

　　中央银行是发行的银行，指中央银行垄断货币发行，具有货币发行的特权、独占权，是一国唯一的货币发行机构。

　　2.政府的银行

　　中央银行是政府的银行，是指中央银行为政府提供服务，是政府管理一国金融的专门机构。中央银行作为政府的银行具有以下基本职责：

　　(1)代理国库。 (2)对政府融通资金。 (3)代理政府金融事务。 (4)代表政府参加国际金融活动。(5)充当政府金融政策顾问。

　　3.银行的银行

　　中央银行是银行的银行，指中央银行通过办理存、放、汇等项业务，作商业银行与其它金融机构的最后贷款人，履行以下几项职责：

　　(1)集中保管存款准备金。

　　(2)充当最后贷款人。通常采取两种形式：一是票据再贴现，;二是票据再抵押。

　　(3)主持全国银行间的清算业务。

　　(4)主持外汇头寸抛补业务。

　　4.管理金融的银行

　　职责主要表现在：

　　(1)根据国情合理制定实施货币政策。

　　(2)制定颁行各种金融法规、金融业务规章，监督管理各金融机构的业务活动。

　　(3)管理境内金融市场。

　　三、中央银行的业务

　　(一)中央银行的资产负债表

　　中央银行资产负债表所记载的资产、负债的任何变动，均能反映国民经济的变动情况。就货币供给量的调控而言，中央银行可以通过适时适度变动资产负债规模、结构，而使货币供给量作相应的变动，以实现其所定调控目标。

　　表9--1 中央银行资产负债表

　　通货发行、商业银行等金融机构的准备金存款以及国库存款之和被称为基础货币，对于一国的货币供给总量具有重要影响。其它负债包括外国中央银行和金融机构在中央银行的存款等。

　　(二)中央银行的业务

　　1.中央银行的负债业务

　　中央银行的负债是指由社会各集团和家庭个人持有的对中央银行的债权。中央银行的负债业务是中央银行资产业务的基础。

　　中央银行的负债业务主要有：

　　(1)货币发行。

　　(2)代理国库。

　　(3)集中存款准备金。

　　2.中央银行的资产业务

　　中央银行的资产业务主要有：

　　(1)贷款。中央银行的贷款对象是：商业银行、政府。

　　(2)再贴现。

　　(3)证券买卖。中央银行为调控货币供应量，适时地开展公开市场业务。

　　(4)国际储备。

　　(5)其它资产业务。

　　3.中央银行的中间业务

　　资产清算业务是中央银行的主要中间业务，这类业务可以划分为：

　　(1)集中办理票据交换。

　　(2)结清交换差额。

　　(3)办理异地资金转移。

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