案例分析问答题

　　16某厂有机械加工车间、喷漆车间、锅炉房以及厂内油库等。机械加工车间有：加工机械7台(套)，额定起重量2.5t的升降机1台，额定起重量1.5t、提升高度2m的起重机1台，叉车2台。喷漆车间有：调漆室、喷漆室、油漆临时储藏室、人员休息室等。锅炉房有2台出口水压0.4MPa(表压)、额定出水温度149℃、额定功率28MW的锅炉。厂内油库有3t的汽油储罐1个及其配套的加油设备。2013年12月3日7时30分(8时正式上班)，机械加工车间起重工小李做好了起吊准备，在其他人未到场的情况下开始了吊装作业。7时45分，小陈进入机械加工车间，未走人行道进入吊装作业区，被起吊的钢件撞成重伤，小李慌忙停止吊装。

　　根据以上场景，回答下列问题(共26分)：

　　1.指出该厂可能发生爆炸的设备或场所，并说明爆炸的性质。

　　2.根据《特种设备安全监察条例》，简要说明该厂特种设备使用应遵守的安全规定。

　　3.指出此次事故调查组应由哪些成员构成。

　　4.简要写出此次事故的事故调查报告。

　　参考解析：

　　1.该厂可能发生爆炸的设备或场所有：

　　(1)喷漆车间、调漆室：化学性爆炸。

　　(2)锅炉房：锅炉爆炸(物理1生爆炸)。

　　(3)厂内油库：化学性爆炸。

　　(4)油漆临时储藏室：化学性爆炸。

　　2.根据《特种设备安全监察条例》，该厂特种设备使用应遵守的安全规定是：

　　(1)特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备，保证特种设备的安全使用。

　　(2)特种设备在投入使用前或者投入使用后30d内，特种设备使用单位应当向直辖市(或者设区的市)的特种设备安全监督管理部门登记。

　　(3)特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。

　　(4)特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，定期自行检查，并作出记录。

　　(5)特种设备使用单位应在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

　　(6)特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故故障后，方可重新投入使用。

　　(7)特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。

　　(8)特种设备使用单位应当制订特种设备的事故应急措施和救援预案。

　　(9)特种设备作业人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

　　(10)特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的规章制度。

　　(11)设置安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。

　　(12)特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。

　　3.这起事故是一起重伤事故，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)，重伤事故由生产经营单位组织成立事故调查组，事故调查组由本单位安全、生产、技术等有关人员以及本单位工会代表参加，如果重伤事故发生的县级人民政府安全生产监督管理部门认为有必要时，可以派员参加事故调查组或直接组织成立事故调查组。

　　4.此次事故的事故调查报告如下：

　　某厂机械加工车间吊装作业重伤事故调查报告

　　一、事故经过

　　2013年12月3日，某厂机械加工车间发生一起吊装作业重伤事故。

　　某厂机械加工车间有加工机械7台(套)，额定起重量2.5t的升降机1台，额定起重量1.5t、提升高度2m的起重机1台，叉车2台，该厂还有喷漆车间、锅炉房以及厂内油库等。

　　2013年12月3日7时30分(8时正式上班)，机械加工车间起重工小李做好了起吊准备，在其他人未到场的情况下开始了吊装作业。7时45分，小陈进入机械加工车间，未走人行道进人吊装作业区，被起吊的钢件撞成重伤，小李慌忙停止吊装。

　　二、事故原因

　　1.起重工小李在其他人未到场的情况下开始吊装作业，属于违章操作。吊装作业应该有起重工(起重机车司机)、司索工、指吊工协同完成，小李1人进行吊装作业，又是在非工作时间，为事故埋下隐患。虽然小李提前进行工作是一种积极的表现，但是其违章操作仍然构成事故的直接原因。

　　2.小陈进入机械加工车间，未走人行道进入吊装作业区，也属于违章，但其是在非工作时间，属于安全警惕性不高。

　　3.安全管理松懈，安全培训教育不够。

　　三、事故处理意见

　　这起事故是一起责任事故，起重工小李由于违章操作应受到相应处罚。

　　四、整改措施

　　1.严格按照起重操作规程进行操作，杜绝违章操作。

　　2.加强安全教育、安全培训。

　　17某年夏末秋初，某电化厂液氯工段发生了液氯钢瓶爆炸事故。该工段414m2的厂房全部被摧毁，相邻的冷冻厂厂房部分倒塌，两个厂房内设备和管线全部损毁，并造成附近办公楼及厂区周围280余间民房不同程度的损坏，液氯工段当班的8名工人当场死亡。更为严重的是，爆炸后氯气扩散7kin。由于电化厂设在市区，与周围居民区距离较近，事故共导致千余人氯气中毒，数十人死亡，直接经济损失达63万元(时值)。

　　最初爆炸的一只液氯钢瓶是由用户送到电化厂来充装液氯的。由于该用户在生产设备与液氯钢瓶连接管路上没有安装止回阀、缓冲罐或其他防倒灌装置，致使氯化石蜡倒灌入液氯钢瓶中，这属于违章行为，而且在送来此钢瓶时也未向充装单位说明情况，埋下了重大事故隐患。负责充装钢瓶的电化厂液氯工段工人违章操作，在充装液氯前没有按照操作规程对欲充装的钢瓶进行检查和清理，就进行液氯充装。充装时，钢瓶内的氯化石蜡和液氯发生化学反应，温度和压力升高，致使钢瓶发生爆炸，并导致周围钢瓶相继爆炸，造成严重后果，影响恶劣。

　　经调查：双方工人均未经特种作业人员培训和考核;当地政府和化工厂均没有事故应急救援预案或措施。

　　根据以上场景，回答下列问题(共22分)：

　　1.试根据上述材料，分析该起事故的直接原因和间接原因。

　　2.根据我国《安全生产法》，试提出处理建议。

　　3.试提出防范此类事故发生的措施。

　　参考解析：

　　1.该起事故的直接原因是：

　　(1)用户方违章在液氯钢瓶内混入氯化石蜡，且未向充装方说明此情况，形成事故隐患。

　　(2)充装方工人违章操作，在充装前未按规定检查和清理就进行充装作业。该起事故的间接原因是：

　　(1)用户方的生产设施存在缺陷(缺少必要的防倒灌设施)。

　　(2)压力容器灌装工属于特种作业人员，应经过培训和考核，持证上岗。用户方和充装方的工人都属违章操作，也未经特种作业人员培训和考核，说明双方单位的安全管理和教育培训不足。

　　(3)无论何种原因，化工厂建在居民区都是不符合有关安全规定要求的。政府和厂方也没有应急救援预案或措施。

　　2.根据我国《安全生产法》，提出的处理建议如下：

　　化工厂为化学危险品生产单位。根据我国《安全生产法》的规定，追究该厂主要负责人的法律责任;追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任。

　　3.为防止此类事故发生的防范措施有：

　　(1)安全生产监督管理部门应按照有关法律法规，对化工厂的安全生产情况进行有效监督检查。

　　(2)按照有关规定要求，加强化工厂安全管理，包括建立、健全安全生产责任制及其他必要的安全规章制度、安全操作规程等，并教育和督促所有从业人员严格执行。

　　(3)双方单位应当对有缺陷的生产设施进行整改，消除事故隐患。

　　(4)按照有关规定要求，加强主要负责人、特种作业人员及所有从业人员的安全教育培训。

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