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第二节 增值税法律制度的主要内容
增值税的纳税人
增值税的纳税人，是在中华人民共和国境内销售货物或者提供应税劳务项目以及进口货物的单位和个人。
【提示1】提供应税劳务项目，是指提供加工、修理修配劳务，交通运输业劳务和部分现代服务业劳务的项目。
【提示2】自2014年1月1日起，铁路运输和邮政业正式纳入“营改增”试点范围。这次改革还意味着，交通运输业作为一个营业税税目即将结束历史使命。
【提示3】中华人民共和国境外的单位或者个人在中国境内提供应税劳务，在境内未设有经营机构的，以其境内代理人为扣缴义务人;在境内没有代理人的，以购买方为扣缴义务人。
根据纳税人的经营规模以及会计核算的健全程度不同，增值税的纳税人，被划分为一般纳税人和小规模纳税人两类。除营业税改征增值税试点企业外，纳税人的划分按下列标准：
|
基本划分标准 |
年销售额的大小 |
具体规定 |
|
（1）从事货物生产或者提供应税劳务为主的纳税人，年应征增值税销售额（以下简称应税销售额）在50万元以下（含）的，为小规模纳税人 | ||
|
会计核算水平 |
（1）有固定的生产经营场所 | |
|
特殊划分标准 |
（1）年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人可选择“按”小规模纳税人纳税 | |
|
不办理一般纳税人资格认定的纳税人 |
（1）个体工商户以外的其他个人 | |
|
小规模 |
小规模纳税人实行简易办法征收增值税，不得抵扣进项税额，一般不得使用增值税专用发票 | |
【提示】对增值税纳税人进行分类，主要是为了适应纳税人经营管理规模差异大、财务核算水平不一的实际情况，分类管理有利于税务机关加强重点税源管理，简化小型企业的计算缴纳程序，也有利于对专用发票正确使用与安全管理要求的落实。
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