2019年公务员遴选考试模拟试题及答案（6）

　　【笔试预测题】

　　请参考给定资料，以“政府过紧日子百姓才能过好日子”为主题，联系实际，自拟题目，写一篇文章。

　　要求：(1)观点明确，立意深刻;

　　(2)思路清晰，语言流畅;

　　(3)总字数1000～1200字。

　　材料1：

　　按照党中央、国务院关于党政机关厉行节约的有关要求，近年来，国家财政部会同中央部门主要做了以下几项工作：一方面，加强“三公”经费预算编制和执行管理。细化“三公”经费预算编制，规范预算口径，要求中央部门从基层单位逐级汇报“三公”经费预算，努力提高“三公”经费编制的准确性。强化“三公”经费预算执行约束，明确要求各部门用财政拨款安排的“三公”经费支出不得超过预算规模。同时，加强相关制度建设。随着《机关事务管理条例》的实施，“三公”经费管理的制度建设将得到进一步加强。根据国务院要求，按照“零增长”原则，对中央部门“三公”经费预算进行了严格审核和控制。“三公”经费压缩了，“三公”账目数据更全面了，还增加了部分解释说明，人们在充分肯定中央部门晒“三公”经费细账的同时，也充满了更多的期待。

　　材料2：

　　人民日报与人民网强国论坛联合推出了“晒晒公家的铺张浪费”系列报道，并邀请了知名专家学者，回答编辑和网友的问题，为“公家”的铺张浪费现象把脉。专家们指出：

　　在我国，政府成本过高一直是公众关注的问题，政府成本体现在政府自身消费方面，我国政府自身消费约占财政收入的20%左右。政府改革的一个重要目标就是降低政府成本。另一方面，政府政策性浪费也比较严重，由于决策的公开透明度不够，少数人或一人决策现象严重，因此决策失误造成的财政浪费现象比较严重。

　　从2006年以来，“三公”消费一直是政府“自身治理”的重点，但目前来看，效果仍不很明显。主要原因有两个：其一，在我国，公共收入究竟是多少不是很清楚。比如，2010年社科院财贸所白皮书显示，我国财政收入约为8.3万亿，但宏观税赋收入在14.2万亿左右。就是说，有6万亿左右没有被纳入预算管理体制，因此在体制外循环而大多成为滋生“三公”消费的温床。其二，即使在预算范围内，“三公”消费的数字也没有细化，我们无法判断哪些“三公”消费合理，哪些不合理，也就无法禁止一些单位用“三公”消费挪用或挤占公共财政资源。

　　材料3：

　　就社会主义市场经济发展而言，我国政府精简行政审批事项的空间仍然存在，审批事项仍然偏多，审批方式仍然繁杂。目前中央层面仍有1000多项行政审批事项，地方政府层面还有1.7万余项。下一步，还应继续探索转变职能、简政放权的有效做法，进一步向市场放权，为企业松绑，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“加法”，搞活微观经济基础，增强市场主体在经济转型升级中的动力和活力。

　　然而我国有些地方政府行政审批还存在一些问题，如为了促进当地风景旅游业的发展，某市2004年修订的《城市绿化管理条例》要求政府制定高于国家标准的城市绿化总体目标，并规定：一般工厂的绿地率不得低于20%;化工、印染等排放有毒有害物质的工厂绿地率不得低于30%。而为了加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部于2008年制定的《工业项目建设用地控制指标》则规定：工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊需求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。类似的例子不胜枚举，消防登高操作场地能否占用城市道路，消防部门的文件说能，城管部门的规定说不能;满足了卫生部门的医院洁净率指标，却通不过消防验收的材料耐火性标准等等。

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