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北努斗公务员考试刺指导 申论真题操作方案

    应广大朋友的再三要求,下面就2005年申论真题,演示一下做题操作方法。
    审题的时间安排大体是这样的:
    
    一、阅读材料,边读边总结一句话,这个过程大约需要20分钟。
    二、分析各个段落之间的关系,搞清构架,大约需要10分钟。
    三、阅读题目的要求,并初步拟出草稿,大约需要10分钟。
    
    一、阅读材料并写出一句话的总结。
    
    1、缓解、消除贫困是一项长期的历史任务。
    2、20多年的扶贫成绩。
    3、陕西的扶贫工作。
    4、农民的平等地位和自主权的问题。
    5、乡镇体制改革和重构的必要性。
    6、重点帮助农民发展特色种养项目。
    7、鼓励多种所有制经济参与扶贫项目。
    8、越级上访的背后:缺乏司法救济。
    9、美国黑人反歧视路漫漫。
    10、农民工的双重贡献。
    11、信阳打工者的贡献。
    12、农民仍然是根本性问题。
    13、审计扶贫资金。
    要求:字数不多,简明扼要,时间控制在20分钟内。
    
    二、分析各个段落之间的关系。
    
    就总体而言,1和12段是遥相呼应的,是文章的主干。2和3段是互助组,3段以陕西省作为典型事例来进一步说明和加强2段的论点。4和5段是提出问题和解决方法的关系,5段就是针对4段的问题对症下的药。6和7段是孪生姐妹,地位平等,作用相同,都是帮助农民扶贫的措施,并且7段还就6段的措施在实施过程中可能产生的资金缺口问题,不失时机地提出解决办法。8和9段是同类对比关系。8段提出的农民权益表达的途径和根源。9段提出美国黑人的反歧视表面达到实现,实质上仍然路漫漫而修远兮。中外对比,感觉强烈。
    10和11段的关系也是互助组的关系,11段以信阳的农民工的贡献为典型诠释和强化了10段的主张。我个人认为,如果这是一篇文章,13段的出现就是一大败笔,有画蛇添足的嫌疑。即使要插入本文,安置的也不是地方。13段纯粹是为了后面的那道题目而设定的。当然了,如果13段插入文章中,就应该放在5段后面,不过这样就成为烟雾弹,会凭空增加题目的难度,干扰考生的分析。不过这个段落也给了我一个很好的启迪:那就是2006年的申论题目很有这种可能:把某一个段落从文章中抽出来,让你综合各种考虑,合理安排它的位置,并说明理由。这个问题请大家多多注意。
    这种关系的分析没必要像我的上面这样用文字表达出来,只需要画个简单的结构图。
    如下:
    
    并在线上快速的注明关系,一两个字足矣。
    这个过程最多10分钟,要看好时间,不要耗时过长。
    
    三、阅读题目,拟出草稿。
    
    (一)给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用。下面列出了解决这一总是的A-E五项措施,其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号,并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过200字。(20分)
    这是第一问,分析出来答案,A和D,并快速写下原因,这个甚至不需要打草稿,直接在答题卷上写。
    A是因为,乡镇体制的改革和重构是必要的,是多种因素发展的必然,不是仅仅资金缺乏的问题,所以要解决扶贫资金被挤占挪用问题,仅仅靠加大对乡镇的资金投入是远远不够的。D是因为,对扶贫资金使用的监督是需要多部门联合监督检查的,但是并不能得出“一定要把监督权扶贫资金的监督管理权必须归属各级纪检部门,才能杜绝扶贫资金的挤占挪用。”的结论。在扶贫工作上也要克服以党代政、职责错位的问题。
    
    
    (二)根据给定资料,概述我国近来农村扶贫开发工作的基本方针政策。概述文字要简明扼要,不超过200字。(25分)
    这是第二问,经过分析可以发现,答案要在4、5、6、7这些段落里面归纳和总结。
    
    近年来我国农村扶贫工作的基本方针政策是,在立足不断改革乡镇管理体制和提高农民的平等地位、切实实现农民的经营自主权的基础上,大力发展帮助农民尽快脱贫的有特色的种养项目,并积极鼓励多种所有制经济参与扶贫项目,积极组织农民工的劳务输出,努力构建机制灵活、多种途径的帮扶农民脱贫的开发式扶贫综合体系。
    
    1、给定资料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见。其中反映了两种不同思路,请对这两种思路分别加以简述。简述文字要简明扼要,不超过150字。(20分)
    
    这是第三问,这两条思路就是4、5段和6、7段根本的不同思路。
    4、5段是立足于改革帮扶农民脱贫的外部软环境和行政机制,是一种背后的潜在的看不见的支持,这个方子开的是中成药;而6、7段是立足于直接帮助农民开发脱贫项目或提供便利条件,是一种的从经济上直接对症下药的,这个方子开的是猛药,可以立竿见影。
    这种分析切忌开门见山的表态,要先分析后总结,这样也可以发现更深层次的漏洞,为自己留下盘旋的余地。
    
    2、请以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题,写一篇800-1000字的文章。要求观点明确,分析具体,条理清楚,语言流畅。(35分)
    
    这是第四问,也是最有分量的一问,它立足于前面的分析结论,如果前面的分析做得不好,那么就很难展开分析了。评析就是发发感慨或者发发牢骚而已,其实并不需要提出很具体的方案,最稳妥的办法是各打五十大板,分别分析他们的利弊,并借坡下驴的提出可以结合这两种思路来搞好扶贫,不仅仅要……而且还要……同时这样我们就能……,这样也是……总之,可以……。大体就是类似这样的话,但是要想出新出彩,就必须下一番功夫,反复对比分析后,可以提出自己的一套解决方案,但是不能喧宾夺主,更不能脱离主题。
    
    上面就2005年真题的简要分析,是我一家之言,仅供参考,如果你不同意我的意见,权作看了一则笑话,如果你同意我的意见,可以在最后的几天冲刺的时间里多多思考。
    
    最后祝愿大家都能在11月26日的考试中取得理想的成绩!
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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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