公务员工资改革：“逢公务员涨工资必反”值得深思

　　按照相关规定，公务员基本工资标准原则上每年或者每两年调整一次。在2015年年初首次调整后，2016年公务员工资将再次进入调整期。(2月17日《每日经济新闻》)

　　春江水暖鸭先知，新闻媒体对政策信息总是先于政府发布之前掌握。这不，国家还没有发布公务员涨工资的消息，媒体透露公务员又要涨工资了。这下舆论又要砸锅了。因为，一则，逢公务员涨工资必反，已经成为固定舆论态势;二则公务员的收入问题，一直是社会争议的焦点，一方面是社会对公务员高收入的猜疑，一方面是基层公务员为薪酬低而叫苦;三则，去年刚刚涨工资，今年又涨工资，频率太快，公众无法认可和接受。　　事实上，这个消息还不知道是否准确。至少，目前在政府没有发布权威消息。但媒体又透露了这一信息，不知道信息来源是否可靠。当然，不论信息是否靠，媒体发布这样的消息带有“挑事”和打舆论预防针的味道。这可以说是一种“舆论战”，也是“民意战”，即，由媒体“挑头”，把强大的民意力量激发出来，以强大的舆论压力阻止公务员涨工资，使决策层畏惧民意而不敢随便给公务员涨工资，这是一种“舆论监督技巧”。　　那么政府又该怎么办呢?笔者认为，对“舆论战”不能不重视，也不能完全被舆论牵着鼻子走，只要舆论赞成的就干，反之则不干，这种完全按照舆论风向执政的行为方式是不妥的。政府要依法行政，只要制度有规定，坚持按制度办事，舆论反对则是无效的。当然，政府要争取舆论支持，即要把涨或不涨工资的理由解释清楚，以理服人，必定能平息舆论反对声音，赢得更多民意支持。　　也许所谓“公务员涨工资”，是媒体从相关部门“知情人士”或“权威人士”得到了消息，或者根据制度规定作出的推断，也许基层公务员有涨工资的愿望，通过媒体渠道向外界或高层呼吁，表达意见。不管信息来源于哪里，公务员工资涨或不涨的理由都要亮出来，并能说服人。　　涨或不涨工资，说服人的理由不外乎两个方面：一来2015年涨工资到底是怎么一回事，要解释清楚;二来2016年涨或不涨工资又是根据什么制度和规则;把这两个方面的问题阐明清楚了，且有理有据，就能说服人——涨工资则能消除舆论反对声音，获得有效的民意支持，不涨工资则能压住部分公务员的怨气，稳住公务员的情绪。　　当下公务员涨工资之所以饱受舆论诟病，主要有：其一，公务员的工资透明度不高，公众不相信公务员的工资低;其二，公众不清楚公务员涨工资的制度和程序规则，认为政府掌勺，有自己给自己涨工资之嫌，不合理，且比较混乱;其三，公务员的灰色福利收入多;其四，公务员人员多，办事效率低，公众很不满意。　　公务员不是不可以涨工资，关键是涨得合情合理，涨得透明和心服口服。而这却是一个严重不足，值得反思。

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