半月谈：透视中央反腐新动向

　　在年初中纪委公开的数据中，2012年全国超过16万人因违纪遭到处分，因贪污贿赂行为遭受处分的多达3万余人。而在近日，“房叔”“房姐”“房祖宗”等一系列公职人员坐拥巨额隐形财产的事件频频见诸报端，引发各界对腐败问题的持续关注。中国的反腐形势十分严峻。

　　事实上，用“风暴”一词形容近期中国政坛反腐治贪的系列动作并不为过。从“打铁论”的表述，到八项规定的出台，再到中纪委对于反腐工作的多次部署，十八大之后的这段时间，加强反腐、整顿党风无疑成为新一届中共领导层开局工作的一大亮点。有媒体盘点，习近平就任中共中央总书记以来，短短2个月，就在公开场合6次谈到反腐倡廉。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话和全会发布的公报中，更加科学有效地防治腐败，传递出党中央推进反腐倡廉建设的强烈信号。其中，强化源头反腐、注重制度建设、反对特权现象等被一再强调，全会对于“抽查核实领导干部报告个人事项”的强调也备受关注。

　　重拳打击两大“老虎”

　　长期以来，外界有些言论认为，中共反腐是“政治反腐”、“选择性反腐”，也有一些民众认为中国反腐力度还不够，仅仅停留在“只拍苍蝇，不打老虎”的层面。在中纪委二次全会上，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平阐述了反腐的系列表述，强调反腐要“老虎、苍蝇一起打”。 中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖分析认为，习总书记强调“老虎苍蝇一起打”，显示新一届中央对腐败问题“零容忍”，以及有腐必反、有贪必肃的坚定决心，同时也是对“政治反腐”、“选择性反腐”等言论的有力响应。

　　反腐打“老虎”，即查办大案要案。毛昭晖认为，就当前形势来说，今后一段时间内的反腐斗争，中央最可能重拳打击两大“老虎”，即金融领域腐败和省部级高官腐败。

　　首先是金融领域腐败。目前中国金融腐败案高发多发，已一定程度影响中国经济的健康运行，而新任中纪委书记王岐山早年长期在金融行业工作，熟悉金融规律，他本人亦多次谈及金融腐败，有理由认为金融领域将成反腐重要战场。

　　其次是省部级党政高官贪腐。省部级官员是中央力量与地方力量的连接点，关系到中央政策的顺利执行，这个环节出现腐败将令国家和民众都蒙受巨大损失。近年来中央重拳出击，查处数十名省部级高官，今后将继续在这方面保持并加大反腐力度。

　　习近平总书记提到的“打苍蝇”、“切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”，也切中时弊。从近年案件查办情况来看，基层一些单位和领域腐败案件易发多发，窝案、串案增多;一些违纪违法人员级别虽低，但涉案金额巨大、影响恶劣，由于发生在群众身边，因而对普通群众的伤害更大，同时影响政党和政府的威信、损害执政之基，必须对此高度关注。

　　中国政法大学副校长马怀德马怀德分析，中纪委正在制定新的反腐败五年规划，结合全会透露的信息，健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制料将成为下一个五年规划的重点内容，在反腐高发易发多发的领域，上述机制建设提速已迫在眉睫。