淮安市2009年全市小学生毕业水平考核办法

2009年全市小学生毕业水平考核办法

淮安市教育局

（二○○九年三月）

为加强对小学教育质量的监测，促进各小学深化课程改革，全面实施素质教育，进一步提高教育教学质量，现对2009年小学生毕业水平考核提出以下办法。

一、小学生毕业水平考核工作的组织领导

各县（区）教育局、各小学要加强对小学生毕业水平考核和升学工作的领导，成立由主要负责人任组长的“小学生毕业水平考核和升学工作领导小组”。各小学要选派政治素质好、业务能力强、能秉公办事的人员组成工作班子，按照《2009年全市初中招生工作意见》规定的序时进度，制定严密可行的工作规范，自觉接受社会和家长的监督，确保整个毕业水平考核和升学工作的公开、公平、公正。

二、小学生毕业水平考核的具体工作

1．小学生毕业水平考核科目、分值和考核时间。

考核科目：小学生毕业水平考核科目主要有语文、数学、外语、音乐、体育、美术、科学、信息技术等，其中语文、数学、外语为书面考核。同时要对学生综合素质进行总评价。

考核分值、时间：语文、数学、外语学科考核分值均为120分，其中外语考核听力测试占30分。语文、数学两门学科的考核时间均为100分钟，外语学科为90分钟。信息技术、音乐、体育、美术、科学等课程的考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等第。

2．小学生毕业水平考核的组织。语文、数学、外语三门学科毕业水平考核分别由市及有关县（区）教育行政部门协调组织，学校实施。信息技术、音乐、体育、美术、科学等学科的考核由各小学根据课程标准的要求以及教育行政部门的要求组织实施，并于2009年6月15日前完成。

3．语文、数学、外语学科考核的实施。

⑴组织命题

方式：各县（区）的小学生毕业水平考核由县（区）教育主管部门组织命题，提供若干套样卷，供学校选择。市直小学的小学生毕业水平考核由市教育局组织命题，提供若干套样卷供学校选择。省级实验小学原则上不使用同一套试卷。

原则：小学生毕业水平的考核要体现课程改革精神，要根据《2009年全市小学生毕业水平评价指导意见》中关于书面评价的要求，把握好命题方向，重基础、重能力，对推进素质教育、促进学生全面发展起到积极的导向作用。命题范围不得超越国家课程标准的规定，要强化小学毕业水平考核的质量监测功能，重在面向全体，把培养合格学生作为评价学校和教师工作质量的第一要素。进一步加大对薄弱学科、常技类学科和综合素质评价的考核监测力度，促进学生全面素质的提高。

⑵组织考核。全市小学生毕业水平书面考核的时间为2009年6月20日。上午考核科目为语文，考核时间：9：00—10：40；下午考核科目为外语和数学，外语考核时间：2：00—3：30；数学考核时间：4：00—5：40。考核地点在本校举行。

⑶考核要求。考核的规格按“中考”的要求进行。各校都要建立考核工作领导小组，由校长担任“考点主任”，邀请学校的“行风监督员”和非毕业班学生家长代表参加考核领导小组，全程监督学校考核工作。领导小组下设保卫保密组、考务后勤组、卫生保健组、巡视检查组，确保考核工作严密有序地进行。市、县（区）教育局都要派出巡视人员，督查各校的考核工作。邀请市、县（区）党代表、人大代表、政协委员和纪检、监察部门加强对考核工作的监督。考核工作实行“回避制”和“责任追究制”，所有毕业班教师和有子女参加毕业考核的老师均不得参与考核的命题、监考、阅卷、录分等各项与考核有关的工作，不得进入考核禁区。对于在考核工作中徇私舞弊、违反纪律者，将予以严肃处理。

4.学生综合素质评价的组织。学生综合素质评价由学校组织，主要评价小学生在道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等各个方面情况。综合素质评定分别按照学期、学年进行阶段性评价，毕业时进行总评价。综合素质评价的结果分“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等第。综合素质总评价在6月15日前完成。

三、小学生毕业水平考核结果的运用

1.学生毕业的依据。学生学完规定课程，综合素质评定结果达合格及以上等第，语文、数学、外语三门学科毕业考核成绩及格、体育及其他考查学科成绩合格者，由学校发给毕业证书。语文、数学、外语考核成绩和体育成绩及其他考查学科成绩未达到合格等第的，由学校组织补考，经补考合格后可发给毕业证书。综合素质评定结果不合格，以及语文、数学、外语、体育经补考后成绩仍有不合格的，发给小学六年义务教育证书。

2.质量监测与评价的依据。小学生毕业水平考核是学校教学质量监测的重要手段，考核结果是教育行政部门评价学校教育教学质量的重要依据之一，也是学校评价教师教学效果的重要依据之一。各县（区）教育局要通过小学生毕业水平考核，重点评价学校的学额巩固率、学科及格率、学生合格率；重点评价学校课程建设、开设和综合素质评价工作情况。通过考核找出学校教学工作薄弱环节，加以整改。各学校要通过小学生毕业水平考核，对学科教学进行科学评价，对教学工作进行综合诊断，找出存在问题，找出薄弱学科，找出薄弱环节，找准问题症结，有针对性地加以改进，不断提高教学质量。

3. 推荐升学的依据。根据《2009年全市初中招生工作意见》，小学主要依据学业水平考核结果向热点民办初中推荐学生。

四、小学生毕业水平考核的经费保障

认真组织好小学生毕业水平考核，完善小学教育质量评价和监测体系，是深化基础教育课程改革、全面提升教育质量的重要手段，组织小学生毕业水平考核不得向学生另行收费。各地教育行政部门要采取积极有效的措施，解决小学生毕业水平考核命题、印卷、监考、阅卷等有关经费问题。各小学要将此项工作作为学校一项常规工作，投入必要的人力、财力、物力，保障小学生毕业水平考核工作顺利实施。