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第二章 学校

　　一、复习建议

　　本章在历年考试中，考点较多，所占分值较高，建议学员加强理解，重点掌握。从题型来讲以单项选择题、名词解释题、简答题为主。

　　二、本章重要知识点

　　第一节 学校概说

　　「识记」

　　(一)学校的定义

　　学校是一种古老的、广泛存在的社会组织。它始于人类知识及其传播的专门化要求，是有计划、有组织、有系统地进行教育教学活动的重要场所，是现代社会中最常见、最普遍的组织形式。

　　应当具备下列基本条件：

　　1、有与学生数量相适合的校舍、场地及其他基本教学设施;

　　2、有符合法律规定要求的，按编制标准配备的教师队伍;

　　3、有按规定标准配置的教学仪器、图书资料和文娱、体育、卫生器材。

　　「领会」

　　(一)学校制度的发展

　　现代学制受限产生于欧洲，其发展是依照两条路线进行的。一条是自上而下的发展路线，以最早的中世纪大学及后来大学为顶端，向下延伸，产生了大学预科性质的中学，经过长期演变，逐步形成了现代教育的大学和中学系统。另一条是自下而上的发展路线，是由小学(及职业学校)，而后中学(及职业学校)，并上延至今天的高等职业学校。前者是学术型的现代学校系统，后者是普及性的现代学校系统。这一发展的结果导致在19世纪末和20世纪初在欧洲产生了所谓的双轨制。当然，双轨学制并不是惟一的学校发展模式，在美国，群众性学校由初级中学继续上延到高中，形成了所谓的单轨学制。总之，在统一学校系统的过程中，各种不同功能的学校从纵横两个方面开始逐步衔接和贯通，形成了现代学制的三种类型：即双轨学制、单轨学制和介于二者之间的分支学制。

　　(二)学校的公益性特点

　　1、设置目的：培养德、智、体等方面全面发展的各级各类人才，提高全民族的素质。

　　2、手段：经费主要来源于国家财政拨款。

　　3、与政府关系：国家对学校进行宏观指导和管理。

　　4、产出：学校向社会提供的是一种社会公共服务或者公共产品。

　　具体体现：

　　(1)任何组织和个人都不得以营利为目的举办学校及其他教育机构;

　　(2)教育必须与宗教实行分离。

　　第二节 学校文化

　　「识记」

　　学校文化的概念

　　学校文化是指由学校成员在教育、教学、科研、组织和生活的长期活动与发展演变过程中共同创造的，对外具有个性的精神和物质共同体，如教育和管理观念、历史传统、行为规范、人际关系、风俗习惯、教育环境和制度以及由此体现出来的学校校风和学校精神。

　　「领会」

　　学校的制度文化对学生的发展影响

　　学校中的传统、仪式和规章，一般统称为学校制度文化。学校制度是学校组织对组织内部各类成员的一种行为规范规定，不同的出发点会有不同的规定，从而形成不同的制度文化。学校传统是一所学校在较长时间内形成的，影响所有成员的价值取向和行为方式的定势。学校传统的形成受学生文化的影响较大，一般不是通过强制性的要求实现的。学校制度文化对学校中每一个成员，包括学生和教师、管理人员都会有一定的规范和制约作用。独特的学校制度会对学生人格的养成产生不可磨灭的影响。

　　第三节 学校管理

　　「识记」

　　(一)管理的概念

　　管理是指管理者根据一定的目的，通过一定的组织机构和为完成既定的组织目标所必须的一套规章制度，对该组织机构内的人、财、物等进行决策、计划、组织、控制、领导和创新，以有效地实现该系统的预期目标的过程。

　　1、管理是一种理******，是有意识、有目的的行为，是一种对象化的行为。

　　2、管理必须有管理的主体和客体。

　　3、管理必须有其自己独特的手段，亦即管理手段。

　　4、管理必须要有效果，亦即管理效果。

　　(二)学校管理的基本方法

　　1、行政管理方法

　　这是指依靠行政组织和领导者的权力，通过强制性的行政指令等手段直接对管理对象施加影响，按行政系统进行管理的方法。

　　2、法律方法

　　这是指运用法律这种由国家机关制定或认可并受国家强制力保证实施的行为规范来进行管理的方法。

　　3、思想教育方法

　　这是指通过对正确的精神观念的宣传教育，从真理性方面启发人们的理想，使之成为人们行动的动机，从而为实现学校目标而自觉努力的方法。

　　4、经济方法

　　即物质效益的方法，是指把物质作为激励动力，按照经济规律的要求，运用经济手段来实施管理。

　　5、学术方法

　　这是对学校中的教学研究等学术工作进行管理时运用的方法。对这类工作的管理不应使用简单的行政命令手段，而应贯彻“百花齐放，百家争鸣”的方针。

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