查看汇总：2013经济师考试《中级财政税收》基础讲义汇总

　　第十一章　政府预算管理理论

　　第一节　政府预算的含义及特征

　　一、政府预算的含义(掌握)

　　政府预算：经法定程序审核批准的具有法律效力和制度保证的政府年度财政收支计划，是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具。

　　政府预算的含义

　　【例题·多选题】(2007年)下列关于政府预算的表述中，正确的有(　)。

　　A.政府预算是政府年度财政收支计划

　　B.政府预算必须经过国家行政机关批准后据以执行

　　C.政府预算是具有法律效力的文件

　　D.政府预算反映政府集中支配财力的分配过程

　　E.政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段

　　【答案】ACDE

　　【解析】政府预算的执行过程要受严格制约，不经过法定程序审查批准。因此B项是错误的。

　　二、政府预算的基本特征(掌握)

　　【例题·单选题】(2005年)政府预算是各项财政收支的汇集点和枢纽，这体现了政府预算的(　)。

　　A.预测性

　　B.法律性

　　C.集中性

　　D.综合性

　　【答案】D

　　【解析】综合性是指政府预算是各项财政收支的汇集点和枢纽，综合反映财政收支活动的全貌。

　　三、现代政府预算的多重研究视角(熟悉)

　　【例题·单选题】(2007年)从分析公共政策的决策过程以及预算如何执行入手进行的政府预算研究，其视角属于(　)。

　　A.经济学

　　B.政治学

　　C.管理学

　　D.法学

　　【答案】B

　　【解析】本题考查现代政府预算的多重研究视角。

　　四、政府预算管理中的共同治理

　　政府预算是一个集体选择问题，各相关利益主体会展开复杂的博弈过程

　　(一)政府预算相关利益主体及行为特征

　　【例题·单选题】(2011年)预算资金监督制衡量方最基本的行为特征是(　)。

　　A.具有委员会决策机制的特点

　　B.代表人民的利益

　　C.具有双重委托代理关系

　　D.对不同的偏好面临组织协调的交易成本

　　【答案】B

　　【解析】本题考查政府预算相关利益主体及行为特征。代表人民利益是监督制衡方最基本的行为特征。

　　(二)共同治理的预算管理框架

　　所谓政府预算利益相关方的共同治理结构就是要将利益相关主体之间的关系，整合于一个彼此衔接、相互制衡、权责明确、激励兼容的框架之下，以期从机制设计上减少政府预算管理中的资源浪费，提升有限预算资源的使用效率。

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