本报讯(记者张楠)2013年，市级公共财政预算总收入3069.3亿元，预算总支出3029.9亿元;市级公共财政预算收支相抵，净结余39.4亿元;市级公共财政预算支出决算数比预算增加49.3亿元。今天上午，市财政局局长李颖津在市十四届人大常委会第十二次会议上作2013年市级决算草案报告。

　　部分决算数与预算数存在差异

　　李颖津表示，部分支出科目决算数与预算数存在差异，主要原因是，根据实际需要，将年初安排的预备费在执行中按照实际用途转列相关科目;此外，一些科目年初按预计数安排预算，执行中据实结算拨付资金;还有一些是市级预算超收收入安排的支出。从支出投向看，加大了对环境保护、民生改善、科技创新等重点事项的投入力度。

　　土地出让收入决算数为5927576万元

　　李颖津表示，市级政府性基金预算总收入1069.3亿元。其中，政府性基金预算收入799.7亿元，完成预算的189.9%，超预算主要是因为在土地供应量增加、企业经营情况较好等因素的带动下，市级土地出让金、地方教育附加等收入有所增加。

　　记者在“北京市2013年市级财政政府性基金预算收支决算(草案)表”中发现，2013年，国有土地使用权出让收入预算数为2483400万元，决算数为5927576万元，决算数为预算的238.7%。

　　市财政局副局长韩杰在接受记者采访时解释，北京其实并不是土地财政。对于北京而言，全部的土地收入中，有一半多是土地开发的成本性支出。以2013年为例，市级可用的土地收益占到三本政府预算可用收入的8个百分点。所以说，从2013年财政收入比例的结构来看，北京市的财政收入并没有过多的倚重土地收入。

　　公共财政预算收入今年上半年回落

　　李颖津还在会上作了2014年上半年预算执行情况报告。今年上半年，全市地方公共财政预算收入2182.5亿元;全市地方公共财政预算支出2061亿元。“公共财政预算收入同比增长11.1%，总体呈现"高开稳走、小幅回落"的走势。”

　　今年上半年，房地产业完成411.3亿元，同比增长9.6%，增速较上年同期下降33.8%，主要是商品房开发投资增速回落、销售面积下降所致。

　　今年下半年，将重点研究建立与人口调控、产业疏解任务相挂钩的转移支付政策等。

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