一、建设工程总承包合同管理

　　(一)EPC承包合同的订立

　　1.合同的订立过程

　　(1)招标

　　业主在工程项目立项后即开始招标。业主通常需要委托工程咨询公司按照项目任务书起草招标文件

　　招标文件的内容包括：投标人须知、合同条件、"业主要求"和投标书格式等文件。"业主要求"作为合同文件的组成部分，是承包商报价的最重要依据。

　　(2)投标

　　承包商根据招标文件提出投标文件。

　　投标文件一般包括：投标书、承包商的项目建议书(通常包括工程总体目标和范围的描述、工程的方案设计和实施计划、项目管理组织计划等)、工程估价文件等。

　　(3)签订合同

　　业主确定中标后，通过合同谈判达成一致后便与承包商签订EPC承包合同。

　　2.合同文件的组成

　　EPC承包合同文件包括的内容及执行的优先次序如下：

　　(1)合同协议书;

　　(2)合同专用条件;

　　(3)合同通用条件;

　　(4)业主要求;

　　(5)投标书。是指包含在合同中的由承包商提交并被中标函接受的工程报价书及其附件;

　　(6)作为合同文件组成部分的可能还有：①与投标书同时提交，作为合同文件组成部分的数据资料。②付款报表。③方案设计文件等。

　　典型题目：EPC承包合同中，作为合同文件的组成部分，( )是承包商报价的最重要依据。

　　A.投标人须知

　　B.合同条件

　　C.业主要求

　　D.投标书格式

　　答案：C

　　典型题目：关于EPC承包合同的订立过程，业主一般在( )即可开始招标。

　　A.工程项目立项后

　　B.工程项目设计完成后

　　C.设计概算完成后

　　D.施工图预算完成后

　　答案：A

　　(二)EPC承包合同的履行管理

　　1.业主的主要权利和义务(4项)

　　(1)选择和任命业主代表

　　业主代表由业主在合同中指定或按照合同约定任命。业主代表负责管理工程，下达指令，行使业主的权利。

　　注：除非合同条件中明确说明，业主代表无权修改合同、解除合同规定的承包商的任何权利和义务。

　　(2)负责工程勘察

　　业主应按合同规定的日期，向承包商提供工程勘察所取得的现场水文及地表以下的资料。

　　注：除合同明确规定业主应负责的情况以外，业主对这些资料的准确性、充分性和完整性不承担责任。

　　且在通常情况下，EPC承包合同中不包括地质勘察。即使业主要求承包商承担勘察工作，一般也需要通过签订另一份合同予以解决。

　　(3)工程变更

　　业主代表有权指令或批准变更。与施工合同相比，总承包工程的变更主要是指经业主指示或批准的对业主要求或工程的改变。

　　注：对施工文件的修改或对不符合合同的工程进行纠正通常不构成变更。

　　(4)施工文件的审查

　　业主有权检查与审核承包商的施工文件，包括承包商绘制的竣工图纸。竣工图纸的尺寸、参照系及其他有关细节必须经业主代表认可。

　　2.承包商的主要责任

　　与施工合同相比，EPC总承包合同中承包商的工程责任更大(5项)。

　　(1)设计责任

　　承包商应使自己的设计人员和设计分包商符合业主要求中规定的标准。

　　注：除合同明确规定业主应负责的部分外，承包商应对业主要求(包括设计标准和计算)的正确性负责。

　　承包商应保证工程项目的安全可靠性和经济适用性。

　　(2)承包商文件

　　承包商文件应足够详细，并经业主代表同意。

　　(3)施工文件

　　承包商应编制足够详细的施工文件，符合业主代表的要求，并对施工文件的完备性、正确性负责。

　　(4)工程协调

　　承包商应负责工程的协调，负责与业主要求中指明的其他承包商的协调，负责安排自己及其分包商、业主的其他承包商在现场的工作场所和材料存放地。

　　(5)除非合同专用条件中另有规定，承包商应负责工程需要的所有货物和其他物品的包装、装货、运输、接收、卸货、存储和保护，并及时将任何工程设备或其他主要货物即将运到现场的日期通知业主。

　　3.合同价款及其支付

　　(1)合同价款

　　总承包合同通常为总价合同，支付以总价为基础。如果合同价格要随劳务、货物和其他工程费用的变化进行调整，应在合同专用条件中约定。如果发生任何未预见到的困难和费用，合同价格不予调整。

　　承包商应支付其为完成合同义务所引起的关税和税收，合同价格不因此类费用变化进行调整，但因法律、行政法规变更的除外。

　　当然，在总价合同中也可能采用单价计价方式。有关计量和估价方法可以在合同专用条件中约定。

　　(2)合同价格的期中支付

　　合同价格可以采用按月支付或分期(工程阶段)支付方式。

　　对拟用于工程但尚未运到现场的生产设备和材料，如果根据合同规定承包商有权获得期中付款，则必须具备下列条件之一：

　　1)相关生产设备和材料在工程所在国，并已按业主的指示，标明是业主的财产;

　　2)承包商已向业主提交保险的证据和符合业主要求的与该项付款等额的银行保函。

　　典型题目：EPC承包合同中，业主的主要权利和义务不包括( )。

　　A.选择和任命业主代表

　　B.负责工程勘察

　　C.批准工程变更

　　D.组织工程设计

　　答案：D

　　典型题目：关于EPC承包合同价款及其支付，以下说法中不正确的是( )。

　　A.EPC承包合同通常为总价合同，支付以总价为基础

　　B.如果合同价格要进行调整，应在合同专用条件中约定

　　C.如果EPC承包合同发生任何未预见到的困难和费用，合同价格均不予调整

　　D.承包商应支付其为完成合同义务所引起的关税和税收，合同价格任何情况均不得调整

　　答案：D

　　典型题目：EPC承包合同中，承包商的主要权利和义务包括( )。

　　A.工程协调

　　B.负责工程勘察

　　C.批准工程更改

　　D.组织工程设计

　　E.施工文件审核

　　答案：AD

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