第三节 工程造价管理及其基本内容

　　1 工程造价管理

　　1.1 含义一：建设工程投资费用管理(投资管理范畴)

　　为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。

　　含义二：工程价格管理(价格管理范畴)

　　在微观层次上，使生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。

　　2 我国工程造价管理体制改革

　　2.1 改革的目标：建立市场形成价格的机制，实现工程造价管理市场化，形成社会化的工程造价咨询服务行业，与国际惯例接轨。

　　2.2 我国将推行工程量清单计价模式，主要采用综合单价计价。工程项目综合单价包括了工程直接费、间接费、利润和相应上缴税金，简单明了，更适合招投标工作。

　　2.3 实施工程量清单计价模式意义：

　　1、有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则;

　　2、工程量清单报价可以在设计过程中进行，缩短建设周期，为业主带来经济效益，同时延长设计周期，提高设计质量;

　　3、工程量清单要求承包商根据市场行情、项目状况和自身实力报价，有利于引导承包商编制企业定额，进行项目成本核算，提高管理水平和竞争力;

　　4、简单明了，有利于监理工程师进行工程计量，造价工程师进行工程结算，加快阶段进度;

　　5、工程量清单报价对业主和承包商之间承担的工程风险进行了明确划分，承包商承担了工程价格波动的风险，对双方利益都有一定的保证。