三、案例分析题(第1题15分，第2题25分，第3题20分)

　　[案例1]某新建大型会展馆工程，总占地面积21968㎡，总建筑面积26865㎡，建筑总高度36.12m, 主体结构4层，现浇混凝土框架结构体系，外饰全玻璃幕墙，但该施工企业缺乏玻璃幕墙施工经验，对玻璃幕墙施工有难度，而工期要求很紧。该施工企业为大型综合建筑企业，管理水平较高，企业人员素质高，专业人才多，项目经理为国家一级项目经理。

　　问题

　　1.施工项目管理组织的主要形式有哪些?各自的适用范围是什么?

　　2.为该项目选择合适的项目组织形式并说明理由。

　　3.项目经理郎与发包人和设计单位的关系如何协凋?

　　4.何为质量控制点?施工单位应如何确定该施工项目的质量控制点?该工程玻璃幕墙可否作为质量控制点?为什么?

　　5.为保证工程质量，施工单位应如何对质量控制点进行质量控制?

　　[案例2] 某灌注混凝土桩基工程采用工程量清单招标，脏基工程概况如下：土壤级别：二级土;单根桩设计长度：8m：总根数：127限：桩直径：Φ800：混凝土强度等级：C30。

　　业主提供的工程量清单格式见表1一表3。

　　表1 分部分项工程量清单

　　序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量

　　1 010201003 混凝土灌注桩 M 1016

　　表2 措施项目清单计价表

　　序号 项目名称 计量单位 工程数量

　　1 临时设施 呢 450

　　2 钢材检验试验 t 97

　　表3 其他项目清单计价表

　　序号 项目名称 金额(元)

　　1 招标人部分

　　总承包服务费

　　预留金

　　小计

　　2 招标人部分

　　建设单位材料购置费

　　零星工作项目费

　　小计

　　合计

　　问题：

　　1.业主提供的工程量清单格式是否完整?《计价规范》规定的工程量清单计价格式应包括哪些内容?

　　2.该招标文件提供的工程量清单在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。

　　[案例3] 某建设项目在实施过程中发生了以下3个事件：

　　事件1：该建设项目的业主提供了地质勘察报告，报告显示地下上质很好。承包商以此作了施工方案，拟用挖方余土做通往项目所在地道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季，开挖后上方潮湿，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包商不得不将余土外运，另外取土敞道路填方材料。

　　事件2：该工程按合同规定的总工期计划应于某年某月开始现场搅拌混凝土，因承包商的混凝土搅拌设备迟迟不能运往工地，承包商决定使用商品混凝土，但被业主否决。而在承包合同中未明确规定使用何种混凝土。承包商不得已，只有继续组织混凝土搅拌设备进场，由此导致施工现场停工，工期拖延和费用增加。

　　事件3：该工程项目备有地下室，属隐蔽工程，因而在建设工程合同中，双方约定了对隐蔽工程(地下室)的验收检查条款。规定：地下室的检查验收工作由双方共同负责，检查费用由业主负担。地下室竣工后，承包商通知业主检查验收，业主答复：因业主事务繁忙，由承包商自己检查出具检查记录即可。其后15天，业主又聘请专业人员对地下室质量进行检查，发现没有达到合同规定的标准，遂要求承包商负担此次检查费用，并对地下室工程返工。

　　问题：

　　1.对于事件1,承包商是否可以提出赔偿要求，为什么?

　　2.对于事件2, 承包商是否可以提出索赔要求，为什么?

　　3.对于事件3, 承包商如何处理，业主的事后检查费用由谁负担?

　　答案：

　　[案例1]

　　问题1：

　　施工项目管理组织的主要形式有工作队式项目组织、部门控制式项目组织、矩阵式项目组织、事业部式项目组织等。

　　工作队式项目组织适用范围：大型项目，工期要求紧迫的项目，要求多工种、多部门密切配合的项目。

　　部门控制式项目组织适用范围：小型的施工项目，简单的项目，专业性强的项目，不需涉及众多部门的项目。

　　矩阵式项目组织适用范围：大型而复杂的施工项目，同时承担多个项目的施工企业。

　　事业部式项目组织适用范围：大型项目，远离公司本部的项目或海外项目，适用于现代大型经营性企业。

　　问题2：

　　该项目最适合的项目组织形式是工作队式项目组织。因为：该项目较复杂、工期紧、建筑面积大，属于大型项目;施工企业为大型综合建筑企业，管理水平较高，企业人员素质高，专业人才多，项目经理为国家一级项目经理。

　　问题3：

　　项目经理部与发包人和设计单位的关系协调：

　　①项目经理部与发包人之间关系的协调要全面、实际地履行施工合同，加强合作，及时向发包人提供生产计划、统计资料和工程事故报告等。发包人应按时向项目经理部提供技术资料，积极配合项目经理部解决问题，排除障碍。要紧紧抓住资金、质量、进度等重点问题进行协调。

　　②项目经理部与设计单位关系的协调要在设计交底、图纸会审、设计洽商变更、地基处理、隐蔽工程验收和交工验收等环节中密切配合，接受发包人或监理机构的协调。

　　问题4：

　　质量控制点是施工质量控制的重点，凡属关键技术、重要部位、控制难度大、影响大、经验欠缺的施工内容以及新材料、新技术、新工艺、新设备等，均可列为质量控制点，实施重点控制。

　　质量控制点设置的原则，是根据工程的重要程度，即质量特性值对整个工程质量的影响程度来确定。该工程玻璃幕墙应作为质量控制点。因为该施工单位缺乏玻璃幕墙施工经验，对玻璃幕墙施工有难度，因此应设置为质量控制点，实施重点控制。

　　问题5：

　　施工单位对质量控制点进行质量控制的步骤：首先要对施工的工程对象进行全面分析、比较，以明确质量控制点;尔后进一步分析所设置的质量控制点在施工中可能出现的质量问题、或造成质量隐患的原因，并针对隐患的原因，相应地提出对策措施来加以预防。

　　[案例2]

　　问题1

　　《计价规范》规定的工程量清单计价格式业主提供的工程量清单格式不完整;工程量清单格式应由下列7项内容组成:封面,填表须知,总说明,分部分项工程量清单,措施项目清单,其他项目清单,零星工作项目表

　　问题2:

　　存在问题

　　①项目编码不对，缺少第五级编码，分部分项工程量清单编码以12位阿拉伯数字表示前九位为全国统一编码，编制分项工程量清单是应按附录中的相应编码设置，不得变动;后3位清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目编制。

　　项目名称描述不符合清单规范要求，工程量清单编制量时，应以附录中的名称为主体。考虑该项目的规格、型号、扳质等征要求。结合拟建工程的实际情况。使其工程量清单项目名称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要因素，正确一分部分项工程量清单格式见表4。

　　②钢材检验试验不属于措施项目。

　　措施项目清单应以“项”为计量单位，相应数量为“1”。招标人要编制措施项目清单时只需理项目名称。

　　③其他项目清单

　　招标人部分应酬包括预留金及建设单位材料购团置费;投标人部分应包括总承包服务费。其他项目清单的预留金、材料购置费招标人应填出具体数额;总承包服务费由投标人报价;零星工作项目表应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量。

　　[案例3]

　　问题1：

　　①合同规定承包商对业主提供的水文地质资料的理解负责。而地下土质可用于填方，这是承包商对地质相告的理解，应由他自己负责。

　　②取土填方作为承包商的施工方案，也应由他负责。本案例的性质完全不同于由于地质条件恶劣造成基础设计方案变化，或造成丛础施工方案变化的情况。所以，因雨季导致地质勘察报告与实际不符是一个有经验的承包商可以合理预期的.因此该项索赔不成立

　　问题2：

　　承包商可以要求工期和费用索赔。因为合同中未明确规定一定要用工地现场搅拌的混凝土，因此商品混凝土只要符合合同规定的质址标准就可以使用，不必经业主批准。因为按照惯例，实施工程的方法由承包商负责。他在不影响或为了更好地保证合同总目标的前提下，可以选择更为经济合理的施工方案，业主不得随意干预。在这个前提下，业主拒绝承包商使用商品混凝土，是一个变更指令，对此可以进行工期而费用索赔。但该索赔必须在合同规定的索赔有效期内提出。当然，承包商不能因为用商品混凝土而要求业主补偿任何费用。

　　问题3：

　　本事件的焦点是隐蔽工程隐蔽后，发包方事后检查的费用由哪方承担的问题。按《合同法》规定，承包方在隐蔽工程竣工后，应该通知发包方检查，发包方未及时检查，承包方可以停工。在本事件中;对业主不履行检查义务的行为，承包商有权停工待查，停工造成的损失应当由业主承担。但承包商未这样做, 反而自行检查，并出具检查记录交与业主方后继续进行施工。对此，双方均有过错。至于业主方的事后检查费用,则应视检查结果而定,如果检查结果是地下室质量未达到标准,那么应这一后果是承包商所致,检查费用应由承包商承担;如果检查质量符合标准,那么重复检查的结果是业主方未履行义务所致,则检查费用应由业主方承担.

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