建设工程监理规划的审核:建设工程监理规划在编写完成后需要进行审核并经批准。监理单位的技术主管部门是内部审核单位,其负责人应当签认。监理规划审核的内容主要包括以下几个方面:
(一)监理范围、工作内容及监理目标的审核:依据监理招标文件和委托监理合同,看其是否理解了业主对该工程的建设意图,监理范围、监理工作内容是否包括了全部委托的工作任务,监理目标是否与合同要求和建设意图相一致。
例题(04年题):建设工程监理规划的审核应侧重于( )是否与合同要求和业主建设意图一致。
答案:A。
A.监理范围、工作内容及监理目标;
B.项目监理机构结构;
C.投资、进度、质量目标控制方法和措施;
D.监理工作制度。
(二)项目监理机构结构的审核
1.组织机构:在组织形式、管理模式等方面是否合理,是否结合了工程实施的具体特点,是否能够与业主的组织关系和承包方的组织关系相协调等。
2.人员配备:人员配备方案应从以下几个方面审查:(1)派驻监理人员的专业满足程度。应根据工程特点和委托监理任务的工作范围审查,不仅考虑专业监理工程师如土建监理工程师、机械监理工程师等能否满足开展监理工作的需要,而且还要看其专业监理人员是否覆盖了工程实施过程中的各种专业要求,以及高、中级职称和年龄结构的组成。(2)人员数量的满足程度。主要审核从事监理工作人员在数量和结构上的合理性。(3)专业人员不足时采取的措施是否恰当。大中型建设工程由于技术复杂、涉及的专业面宽,当监理单位的技术人员不足以满足全部监理工作要求时,对拟临时聘用的监理人员的综合素质应认真审核。(4)派驻现场人员计划表。对于大中型建设工程,不同阶段对监理人员人数和专业等方面的要求不同,应对各阶段所派驻现场监理人员的专业、数量计划是否与建设工程的进度计划相适应进行审核。还应平衡正在其他工程上执行监理业务的人员,是否能按照预定计划进入本工程参加监理工作。
(三)工作计划审核 :在工程进展中各个阶段的工作实施计划是否合理、可行,审查其在每个阶段中如何控制建设工程目标以及组织协调的方法。
(四)投资、进度、质量控制方法的审核:对三大目标的控制方法和措施应重点审查,看其如何应用组织、技术、经济、合同措施保证目标的实现,方法是否科学、合理、有效。
(五)监理工作制度审核:主要审查监理的内、外工作制度是否健全。
建设项目管理
建设项目管理(ConstructionProjectManagement)在我国亦称为工程项目管理。从广义上讲,任何时候、任何建设工程都需要相应的管理活动,我们通常所说的建设项目管理,是指以现代建设项目管理理论为指导的建设项目管理活动。
一、建设项目管理的发展过程(略)
二、建设项目管理的类型: 建设项目管理的类型可从不同的角度划分。
(一)按管理主体分:参与工程建设的各方都有自己的项目管理任务。除了专业化的建设项目管理公司外,参与工程建设的各方主要是指业主、设计单位、施工单位以及材料、设备供应单位。按管理主体分,建设项目管理就可以分:①为业主方的项目管理、②设计单位的项目管理、③施工单位的项目管理以及④材料、设备供应单位的项目管理。其中,在大多数情况下,业主没有能力自己实施建设项目管理,.需要委托专业化的建设项目管理公司为其服务;另外,除了特大型建设工程的设备系统之外,在大多数情况下,材料、设备供应单位的项目管理比较简单,主要表现在按时、按质、按量供货,一般不作专门研究。就设计单位和施工单位两者比较而言,施工单位的项目管理所涉及的问题要复杂得多,对项目管理人员的要求亦高得多,因而也是建设项目管理理论研究和实践的重要方面。
(二)按服务对象分: 专业化建设项目管理公司的出现是适应业主新需求的产物,但是,在其发展过程中, 并不仅仅局限于为业主提供项目管理服务,也可能为设计单位和施工单位提供项目管理服务。因此,按专业化建设项目管理公司的服务对象分,建设项目管理可以分为:①为业主服务的项目管理、②为设计单位服务的项目管理和为③施工单位服务的项目管理。其中,为业主服务的项目管理最为普遍,所涉及的问题最多,也最复杂,需要系统运用建设项目管理的基本理论。为设计单位服务的项目管理主要是为设计总包单位服务。这种情况很少见。至于为施工单位服务的项目管理,应用虽然较为普遍,但服务范围却较为狭窄。但是,即使是具有相当高的项目管理水平和能力的大型施工单位,当遇到复杂的工程合同争议和索赔问题时,也可能需要委托专业化建设项目管理公司为其提供相应的服务。
(三)按服务阶段分: 这种划分主要是从专业化建设项目管理公司为业主服务的角度考虑。根据为业主服务的时间范围,建设项目管理可分为①施工阶段的项目管理、②实施阶段全过程的项目管理和③工程建设全过程的项目管理。其中,实施阶段全过程的项目管理和工程建设全过程的项目管理则更能体现建设项目管理基本理论的指导作用,对建设工程目标控制的效果亦更为突出。因此,这两种全过程项目管理所占的比例越来越大,成为专业化建设项目管理公司主要的服务领域。
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