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　　第三章 建设工程施工招标

　　第一节 建设工程施工招标概述

　　一、 概述

　　发改委 56 号文指出，行业标准施工招标文件和招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改的引用《预审文件》中的“申请人须知”(须知前附表除外)、“资格审查办法”(办法前附表除外)、《标准施工招标文件》中的“投标人须知”(须知前附表除外)、“评标办法”(办法前附表除外)。

　　二、 标准施工招标文件

　　1、 文件组成：封面格式、第一卷(招标公告<投标邀请书>、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单…第一～五章)、第二卷(图纸…第六章)、第三卷(技术标准和要求…第七章)、第四卷(投标文件格式…第八章)。

　　2、 招标公告(投标邀请书)

　　1)、招标公告：适用于进行资格预审的公开招标，内容包括招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件的递交、确认和联系方式等。

　　2)、投标邀请书：适用于资格后审的邀请招标，内容包括被邀请单位名称、招标条件、……(同上)

　　3)、投标邀请书(代资格预审通过通知书)：适用于资格预审的公开招标或邀请招标，对通过这个预审申请投标人的投标邀请通知书。内容包括被邀请单位名称、购买招标文件的时间、售价、投标截止时间、收到邀请书的确认时间和联系方式等。

　　3、 投标人须知：包括前附表、正文和附表格式三部分。正文包括：①、总则;②、招标文件;③、投标文件;④、投标;⑤、开标;⑥、评标;⑦、合同授予;⑧、重新招标和不再招标;⑨、纪律和监督;⑩、其他。

　　4、评标办法：分为经评审的最低投标标价法和综合评估法。

　　5、合同条款和格式：通用合同条款、专用合同条款、合同附件格式三部分。合同附件格式包括合同协议书、履约担保、预付款担保等三个标准格式文件。

　　6、工程量清单：包括工程量清单说明、投标报价说明、其他说明和工程量清单格式等。

　　三、 简明标准施工招标文件

　　1、 分为招标公告(或投标邀请书)、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式等八章。

　　2、 适用范围：依法必须进行招标的工程建设项目，工期不超过 12 个月、技术相对简单且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目。

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