严峻的新形势下，如何搞好煤矿安全监察工作

　　当前形势下，面对目前煤矿企业重效益轻安全，重大事故不断发生的严峻形势，如何才能搞好煤矿安全监察工作以促进我国煤炭工业健康、可持续发展，我认为应采取以下一些对策。

　　1、加强组织领导，落实各级安全生产责任制

　　各级领导要从讲政治、讲稳定的高度，以对人民负责的精神，切实加强对煤矿安全工作的领导。要正确处理安全与生产、安全与改革、安全与稳定、安全与效益的关系，真正把安全工作的中心转移到“预防为主”的轨道上来。牢固树立“安全就是效益”观念，坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，进一步落实各级领导的安全生产职责：各产煤县和乡的行政一把手、各级煤管局的一把手、各国有地方矿矿长及其它各类所有制煤矿的法人代表是所辖煤矿的安全生产第一责任者，对安全生产负全面责任。

　　要加大力度，全面落实安全生产责任制。①继续实行安全目标管理，各单位要把目标、考核、奖罚等工作进行层层落实，逐级签订安全目标管理责任书;要把安全指标、安全培训、安全绩效与各级领导的票子、帽子、面子挂钩，并纳入各级领导干部政绩考核的内容之一，实行安全一票否决制。②落实各级业务保安责任制和职工自主保安责任制：要充分发挥各级分管副职的领导作用和业务部门以及职工的作用，采取有效措施，调动各方面的积极性，搞好全员、全过程、全方位、全天候的安全管理工作。③坚持安全生产重奖重罚的原则，加大各类煤矿事故处理力度;对发生事故的煤矿依法从重从快处理;要建立安全生产优胜奖，对实现安全生产长周期的煤矿给予奖励。

　　2、突出工作重点，坚决控制重大事故发生

　　要把“一通三防”当作头等大事来抓。要形成以各级总工程师为核心的“一通三防”技术管理体系，各单位要按规定提足、用好“一通三防”专项资金，矿长要保证“一通三防”所需的人、财、物，要认真落实瓦斯检查、局部通风、盲巷管理等制度。要切实抓好通风系统专项检查，认真核定矿井通风能力，要把“安全生产管理体系”落到实处，凡通风系统不合理、风量不足、超能力生产的煤矿，要坚决停产整顿。要加强火区观测，防止煤层自燃。凡采掘工作面回风流中瓦斯浓度经常处于临界状态或经常超限的，不准生产。