第五章 首次公开发行股票的准备和推荐核准程序

　　第一节 首次公开发行股票申请文件的准备

　　一、保荐制度

　　(一)保荐机构和保荐代表人开展保荐业务的基本要求

　　中国证监会于2008年10月17日发布了《证券发行上市保荐业务管理办法》，要求发行人就下列事项聘请具有保荐机构资格的证券公司履行保荐职责：首次公开发行股票并上市;上市公司发行新股、可转换公司债券及中国证监会认定的其他情形。

　　证券公司从事证券发行上市保荐业务，应依照规定向中国证监会申请保荐机构资格。未经中国证监会核准，任何机构和个人不得从事保荐业务。

　　(二)保荐业务规程

　　1.保荐业务管理。

　　(1)保荐业务内部管理制度。保荐机构应当建立健全保荐工作的内部控制体系，切实保证保荐业务负责人、内核负责人、保荐业务部门负责人、保荐代表人、项目协办人及其他保荐业务相关人员勤勉尽责，严格控制风险，提高保荐业务整体质量。

　　(2)保荐代表人。保荐代表人必须为其具体负责的每一项目建立尽职调查工作日志，作为保荐工作底稿的一部分存档备查;保荐机构应当定期对尽职调查工作日志进行检查。保荐工作底稿应当真实、准确、完整地反映整个保荐工作的全过程，保存期不少于l0年。

　　例5-1(2010年3月判断题)保荐机构推荐发行人证券上市，应当向中国证监会提交上市保荐书以及按要求其他与保荐业务有关的文件，并报证券交易所备案。( )

　　【参考答案】×

　　2.保荐业务规则。

　　保荐机构应当尽职推荐发行人证券发行上市。发行人证券上市后，保荐机构应当持续督导发行人履行规范运作、信守承诺、信息披露等义务。

　　(1)尽职调查。

　　(2)推荐发行和推荐上市。

　　(3)配合中国证监会审核。保荐机构提交发行保荐书后，应当配合中国证监会的审核，并承担下列工作：①组织发行人及证券服务机构对中国证监会的意见进行答复;②按照中国证监会的要求对涉及本次证券发行上市的特定事项进行尽职调查或者核查;③指定保荐代表人与中国证监会职能部门进行专业沟通，保荐代表人在发行审核委员会会议上接受委员质询;④中国证监会规定的其他工作。

　　(4)持续督导。

　　例5-2(2010年3月单选题)上市公司发行新股的，持续督导的期间为( )。

　　A.证券上市当年剩余时间

　　B.证券上市后1个完整会计年度

　　C.证券上市当年剩余时间及其后1个完整会计年度

　　D.证券上市当年剩余时间及其后2个完整会计年度

　　【参考答案】C

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