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第一章 人力资源规划

第一节 企业组织结构的设计与变革

第二单元 企业组织结构的变革

　　学习目标

　　通过学习，明确企业战略与组织结构的关系，掌握企业组织结构变革的程序和企业组织结构的整合方法。

　　知识要求

　　企业战略与组织结构的关系。

　　1.组织结构的功能在于分工和协调，是保证战略实施的必要手段。

　　2.企业发展到一定阶段，其规模、产品和市场都发生了变化。这时，企业应采用适合的组织发展战略，对组织结构作出相应调整。主要战略有：

　　(1)增大数量战略;

　　(2)扩大地区战略;

　　(3)纵向整合战略;

　　(4)多种经营战略。

　　3.战略的前导性与组织结构的滞后性。

　　战略的前导性是指企业战略的变化快于组织结构的变化。

　　组织结构的滞后性是指企业组织结构的变化常常慢于战略的变化速度。

　　4.企业发展战略决定了组织结构的不同形式。

　　(1)与单一经营发展阶段相适应的是早期的层级结构(直线制、职能制、直线职能制)。

　　(2)与市场和产品多样化阶段相适应的是分权事业部制。

　　(3)与以项目为中心的经营活动相适应的是矩阵结构。

　　(4)以产品为中心划分事业部的大型跨国企业，采用的是与之相适应的多维立体制结构。

　　能力要求

　　一、企业组织结构变革的程序

　　(一)组织结构诊断

　　1.组织结构调查

　　本阶段要对组织结构的现状和存在的问题进行充分调查，掌握资料和情况。系统地反映组织结构的主要资料有：工作岗位说明书、组织体系图、管理业务流程图。

　　2.组织结构分析

　　(1)内外环境变化引起的企业经营战略和目标的改变。

　　(2)哪些是决定企业经营的关键性职能?明确后应置于组织结构的中心地位。

　　(3)分析各种职能的性质和类别。

　　3.组织决策分析

　　(1)决策影响的时间。

　　(2)决策对各职能的影响面。

　　(3)决策者所需具备的能力。

　　(4)决策的性质。

　　4.组织关系分析

　　分析某个单位应同哪些单位和个人发生联系?要求别人给予何种配合和服务?该单位应对别的单位提供什么协作和服务?

　　【例题2.1.5】某单位在进行组织结构诊断时要分析组织关系，即需要明确(　　)。(2013年11月二级真题)

　　A.应同哪些单位和个人发生联系

　　B.要求别人给予何种配合和服务

　　C.如何才能取得行业的领头位置

　　D.应当为别的单位提供哪些服务

　　E.内外环境变化如何引起战略和目标的改变

　　【答案】ABD

　　(二)实施结构变革

　　1.企业组织结构变革的征兆

　　(1)企业经营业绩下降。

　　(2)组织结构本身病症的显露，如决策迟缓、指挥不灵等。

　　(3)员工士气低落，不满情绪增加，合理化建议减少，员工的旷工率、病假率、离职率增高等。

　　2.企业组织结构变革的方式

　　(1)改良式变革。

　　(2)爆破式变革。

　　(3)计划式变革。

　　3.排除组织结构变革的阻力

　　(1)人们反对变革的根本原因。

　　①由于改革冲击他们已习惯了的工作方法和已有的业务知识和技能，使他们失去工作安全感。

　　②一部分领导与员工有因循守旧思想，不了解组织变革是企业发展的必然趋势。

　　(2)为保证变革顺利进行，应事先研究并采取相应措施。

　　①让员工参加组织变革的调查、诊断和计划，使他们充分认识变革的必要性和变革的责任感。

　　②大力推行与组织变革相适应的人员培训计划，使员工掌握新的业务知识和技能，适应变革后的工作岗位;

　　③大胆起用年富力强和具有开拓创新精神的人才，从组织方面减少变革的阻力。

　　(三)企业组织结构评价

　　对变革后的组织结构进行分析，考查组织变革的效果和存在的问题，将相关信息反馈给变革实施者，修正变革方案，并为以后的调整和变革做好准备。

　　二、企业组织结构的整合

　　组织结构整合是企业最常用的组织结构变革方式，是一种计划式变革。

　　(一)企业结构整合的依据

　　组织结构分化只是组织设计的第一步，必须对已作的职能分工进行有效的整合，才能使整个组织结构处于内部协调状态，保证企业总目标的实现。

　　组织结构整合是组织设计的第二步，主要在于解决结构分化时出现的分散倾向和实现相互间协调的要求。

　　(二)新建企业的结构整合

　　结构整合主要按规定的标准，对分解后的各部门、各层次、各岗位和各职位之间的关系进行修正和确认，排除那些相互重复和冲突的职责、任务，纠正那些不符合组织总目标的局部要求。

　　(三)现有企业的结构整合

　　1.各部门间经常出现冲突。

　　2.存在过多的委员会，结构分解未能最大限度地分清各部门、各职位的职责。

　　3.高层管理部门屡屡充当下属部门相互间冲突时的裁判和调解者。

　　4.组织结构本身失去了相互协调的机能，全靠某个有特殊地位的人或权威来协调。

　　(四)企业结构整合的过程

　　1.拟定目标阶段。

　　2.规划阶段。

　　3.互动阶段。

　　4.控制阶段。

　　【例题2.1.6】企业组织结构整合的目的主要在于(　　)。(2013年11月二级真题)

　　A.实现组织间的相互协调

　　B.实现组织管理的系统化

　　C.解决部门内部的分工问题

　　D.解决结构分化时的分散倾向

　　E.保证企业管理生产经营活动的正常运行

　　【答案】AD

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