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　　第六章 劳动关系管理

　　第四节　企业劳动争议处理

　　学习目标

　　通过学习，理解劳动争议的概念、分类，劳动争议处理制度和产生的原因，劳动争议处理的原则，企业劳动争议调解的特点、组织机构、职责和原则，劳动争议仲裁的含义和组织机构，劳动争议仲裁的基本制度和仲裁的时效制度，以及团体劳动争议的特点。掌握劳动争议处理的基本程序，企业劳动争议协商解决的方法，调解委员会调解劳动争议的程序，劳动争议仲裁的程序，以及劳动争议案例分析的方法。

　　知识要求

　　一、劳动争议处理概述

　　(一)劳动争议的概念

　　劳动争议又称劳动纠纷，是指劳动关系双方当事人之间因劳动权利和劳动义务的认定与实现所发生的纠纷。劳动争议实质上是劳动关系当事人之间利益矛盾、利益冲突的表现。劳动争议与其他社会关系纠纷相比，具有下列特征。

　　1.劳动争议的当事人是特定的。

　　2.劳动争议的内容是特定的。

　　3.劳动争议有特定的表现形式。

　　(二)劳动争议的分类

　　1.按照劳动争议的主体划分

　　(1)个别争议。职工一方当事人人数为10人以下，有共同争议理由的。

　　(2)集体争议。职工一方当事人人数为10人以上，有共同争议理由的。

　　(3)团体争议。工会与用人单位因签订或履行集体合同发生的争议。

　　2.按照劳动争议的性质划分

　　(1)权利争议又称既定权利争议，是指劳动关系当事人基于劳动法律、法规的规定，或集体合同、劳动合同约定的权利与义务所发生的争议。

　　(2)利益争议。当事人因主张有待确定的权利和义务所发生的争议。

　　【例题2.6.11】按照劳动争议性质的不同，可以把劳动争议划分为(　　)。(2012年11月二级真题)

　　A.权利争议

　　B.利益争议

　　C.个别争议

　　D，集体争议

　　E.团体争议

　　【答案】AB

　　3.按照劳动争议的标的划分

　　(1)劳动合同争议。

　　(2)关于劳动安全卫生、工作时间、休息休假、保险福利而发生的争议。

　　(3)关于劳动报酬、培训、奖惩等因适用条件的不同理解与实施而发生的争议。

　　【例题2.6.12】按照劳动争议标的的不同，可以把劳动争议划分为(　　)。(2013年5月二级真题)

　　A.权利争议

　　B.利益争议

　　C.由于劳动条件而发生的争议

　　D.劳动合同争议

　　E.由于劳动报酬而发生的争议

　　【答案】CDE

　　(三)劳动争议处理制度

　　劳动争议处理制度是劳动关系调整的重要方式之一。它是一种劳动关系处于非正常状态，经劳动关系当事人的请求，由依法建立的处理机构：调解机构、仲裁机构和国家审判机关对劳动争议的事实和当事人的责任依法进行调查、协调和处理，为保证法定或约定劳动标准的实现而制定的有关处理劳动争议的调解程序、仲裁程序和诉讼程序的规范，即劳动争议处理的程序性规定的总和。习惯上将这种程序性的规定称为劳动争议处理制度。一般来说，劳动争议的解决机制包括四种方式：自力救济、社会救济、公力救济、社会救济与公力救济相结合。

　　(四)劳动争议产生的原因

　　1.劳动争议的内容只能以劳动权利义务为标的，是否遵循法律规范和合同规范是劳动争议产生的直接原因。

　　2.劳动争议的实质是劳动关系主体的利益差别而导致的利益冲突。

　　二、劳动争议处理的原则

　　1.在查清事实的基础上依法处理。

　　2.当事人在适用法律上一律平等。

　　3.及时处理，着重调解。

　　三、企业劳动争议调解委员会对劳动争议的调解;

　　(一)调解的特点

　　1.群众性。

　　2.自治性。

　　3.非强制性。

　　(二)调解委员会调解与劳动争议仲裁委员会、人民法院处理劳动争议时的调解的区别

　　1.在劳动争议处理中的地位不同。

　　2.主持调解的主体不同。

　　3.调解案件的范围不同。

　　4.调解的效力不同。

　　(三)调解委员会的构成和职责

　　1.调解委员会的设立

　　调解委员会由劳动者代表和企业代表组成，人数由双方协商确定，双方人数应当对等。劳动者代表由工会委员会成员担任或由全体劳动者推举产生，企业代表由企业负责人指定。调解委员会主任由工会委员会成员或双方推举的人员担任。

　　2.调解委员会的职责

　　(1)宣传劳动保障法律、法规和政策。

　　(2)对本企业发生的劳动争议进行调解。

　　(3)监督和解协议、调解协议的履行。

　　(4)聘任、解聘和管理调解员。

　　(5)参与协调履行劳动合同、集体合同，执行企业劳动规章制度等方面出现的问题。

　　(6)参与研究涉及劳动者切身利益的重大方案。

　　(7)协助企业建立劳动争议预防预警机制。

　　3.调解委员与调解员的职责

　　调解员由调解委员会聘任的本企业工作人员担任，调解委员会成员均为调解员。调解员的聘期至少为1年，可以续聘。调解员依法履行下列职责。

　　(1)关注本企业劳动关系状况，及时向调解委员会报告。

　　(2)接受调解委员会指派，调解劳动争议案件。

　　(3)监督和解协议、调解协议的履行。

　　(4)完成调解委员会交办的其他工作。

　　(四)调解劳动争议的原则

　　调解劳动争议应当根据事实和有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、合法、公正、及时的原则。与劳动争议仲裁程序比较，调解委员会调解劳动争议的原则强调自愿原则，其内涵如下。

　　1.申请自愿，包括申请调解自愿、调解过程自;愿和履行协议自愿。

　　2.尊重当事人申请仲裁和诉讼的权利。

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