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丹东港陆海联动打造“第一增长极”

  丹东港正在下一盘很大的“棋”。一子落枰,满盘皆活。以陆港群为节点的内陆物流网,为丹东带来了什么?
  11月10日,总投资3亿元的丹东港通化陆港开工建设,这是吉林省继长春陆港之后的第二个陆港项目。沿1380公里东北东部铁路展开,丹东港集团今明两年将在吉林、黑龙江布局20多个陆港项目。“丹东港最有价值的资产不是港口,而是遍布东三省和内蒙古东部的陆港群、物流网。”集团执行总裁张宏江如此评价。
  明修陆港 暗战物流
  最近3年,营口港“落子”辽中6市,通过陆港群将沈阳经济区牢牢揽在手中,矿石、化肥、钢铁、非金属矿产品运量居东北口岸第一位,今年吞吐量已经突破2亿吨。在临港重化工业和现代物流业拉动下,今年营口市固定资产投资、GDP有望双双突破千亿元。大连港承担了东北80%的国际货物中转运输,近年来加快建设腹地“无水港”,将大连保税港区政策延伸到长春、哈尔滨等物流节点,稳居东北地区外贸集装箱“龙头老大”。
  港以城名,城以港兴。历史上,纵贯大半个东北东部、直达黄海的鸭绿江黄金水道,连接朝鲜半岛的鸭绿江大桥,将东北的物资经由丹东向我国沿海、内陆地区、朝鲜半岛、日本群岛以及东南亚集散。借助将于“十二五”贯通的陆海联运大通道,丹东将再次成为东北东部地区的交通枢纽和物流中心。
  以黑龙江牡丹江为起点,经东北东部铁路到达终点丹东港,运距较哈大线铁路减少98公里;以吉林通化为起点,运距缩短306公里。仅通化一地,200多家企业每年进出口货物总量超过1000万吨,走丹东港出海,比走营口港节约物流成本6.5亿元,比走大连港节约10.9亿元。“丹东海鲜市场早上三四点钟上货,通化海鲜市场上午九十点钟开业,明年最多比丹东晚两小时。”通化市金融办主任牛斯文说,通丹铁路、高速开通后,运能提高10倍,时间缩短三分之二。而最有说服力的例子是,通化陆港第一年将给丹东港带来750万吨的吞吐量。首钢重组通钢后,远景铁矿石年需求量达3000万吨,相当于丹东港现有吞吐能力的一半。
  “十二五”期间,丹东港将以每年建设8—10个大型专业化泊位的速度,重点建设一批大型石油、矿石、集装箱等专业化深水泊位,升级改造一批煤炭、粮食、液体化工、钢材、汽车、滚装运输等大宗散货和多用途泊位,目标客户直指本钢、北台、通钢、龙煤集团等腹地巨头。同时,大力发展现代物流业、保税业务及信息化业务,不断向腹地前移港口功能。
  东北东部铁路沿线各市(州)纷纷染指陆港和物流项目。鹤岗副市长徐祝新表示,发挥(12+1)城市滨海、滨江、沿边的优势,加快发展区域物流产业,使物流产业在区域内、城市间、企业间的合作成为区域经济协调发展的重要板块,真正成为促进区域经济繁荣的加速器。吉林市副市长杨金顺建议,从各城市市场导向最强、发展前景最优的行业做起,尽快建立区域性的生产要素和商品流通大市场,实现各种生产要素和商品及服务的无障碍流动。
  东北东部11内陆城市集体“出海”,此为“天时”。丹东和丹东港独享东北地区沿海物流带、沿边物流带、对朝鲜半岛贸易的交汇点,此为“地利”。时不我待。
  “飞地”南迁 腹地下海
  面向大海建设临港产业基地,承接国际资本和南方产业转移,丹东在欣喜审视自身地缘和开放优势的同时,也回眸身后东北东部城市群,甚至整个东北地区。
  辽宁沿海和东北腹地的互动,在丹东首先表现为东北东部13市(州)的热情相拥。“平心而论,除大连、丹东外,东北东部大部分腹地城市外向型经济不活跃,经贸联系较弱,产业缺少互补,区域合作亟待非常规、大手笔破题。”面对中外媒体记者的疑问,9月底第二届东北东部区域合作圆桌会议期间,丹东市代表团抛出了“飞地经济”热门议题。
  “飞地经济”是指打破行政区划限制,甲地招来的资金和项目被允许放到行政上隶属乙地的园区内,双方通过建立科学的利益分配机制实现互利共赢。鼓励互设“飞地经济区”的19条“真金白银”优惠政策,已经写入东北东部区域合作框架协议。
  陆港北进,飞地南下,正在改写东北东部经济版图。记者了解到,我市已与东北东部城市群及大连在物流、港口、钢铁、硼产业、房地产、旅游等多个方面取得突破性进展,仅2009年就签署区域合作项目247个,协议投资额162.4亿元。其中,大连港集团投资50亿元建设海洋红港,孤山经济区配套建设大连产业转移园区。吉林省有意在丹东临港产业园区建设“出海口飞地”,将原来按行政区域布局的支柱产业,向具有地缘开放和市场竞争优势的沿海沿边集聚,通过“飞地”共享沿海沿边对外开放政策。
  与南资北上率先转移低端产业、劳动密集型企业不同,东北众多的钢铁、化工、装备制造等行业和企业,丰富的煤、铁、石油等矿产资源,对港口设施的需求量越来越大,支柱产业加速向沿海转移。这是丹东的重大机遇!
  近年来,地处东北腹地的一汽集团、鞍钢集团、本钢集团等一批知名大型国企,在各级政府部门支持下,纷纷入驻辽宁沿海经济带建设各自的出海物流基地和临港产业新区,由于更加接近销售市场和原材料市场,大幅降低了生产经营成本。鞍钢位于营口鲅鱼圈的新厂区投资近300亿,每年仅物流成本节约就达13亿元。落户丹东临港产业园的本钢不锈钢产业园项目,是丹东迄今最大的工业投资项目。
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李争老师
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   毕业于对外经济贸易大学,多年来担任某外企进出口业务主管职位,具有...[详细]
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