广东珠海5年实现城市社区社会工作全覆盖

　　昨天下午，市委副书记、市长钟世坚主持召开市政府常务会议，研究讨论并原则通过 《关于加快社会工作发展的意见》。据悉，按照“一年试点探索、三年初见成效、五年稳步发展”的思路，我市将在2015年基本形成有珠海特色的社会工作服务模式，实现全市城市社区社会工作全覆盖，社会工作师(含助理社会工作师)达到常住总人口的1‰。

　　我市担负着社会管理体制先行先试的重任，去年，民政部又明确我市为全国第二批社会工作人才队伍建设试点。作为社会建设重要组成部分的社会工作，理应在社会管理和服务中发挥重要作用。按照《意见》，我市将通过建立科学合理的社会工作人才培养、评价、使用和激励机制，开发社会工作岗位、扶持民办社工机构、探索政府购买社工服务、推进“社工+义工”联动等工作，探索建立珠海特色社会工作发展模式。据悉，今年将在香洲区和民政、司法、工会、团委、妇联、残联等单位开展试点工作。

　　目前，在社会工作发展较为成熟的国家和地区，专业社会工作者占该地人口的比例约在1‰至2‰，香港地区仅注册的社会工作者就占总人口的1.7‰。我市将力争用5年左右时间，基本完成珠海社会工作制度框架建设，社会工作师 (含助理社会工作师)达到常住人口数的1‰，民办社工机构达到20家，城市社区社会工作岗位设置率达到100%，农村社区社会工作岗位设置率达到30%。

　　我市民办社会工作服务机构目前仅有7家，总量不足，发展缓慢。《意见》及配套文件提出，市区政府每年从本级财政预算中安排一定比例的资金，通过政府购买和政府资助等方式，用于扶持本行政区域内的民办社工机构发展，同时在政策、场地和税收优惠政策方面给予重点扶持。

　　《意见》还提出，要充分发挥社工在组建团队、规范服务、拓展项目等方面的专业优势和义工人数众多、乐于奉献、联系广泛的优势，逐步建立“社工引领义工，义工协助社工”的联动机制。倡导机关、企事业单位工作人员积极加入义工组织，有序参加社会志愿服务。市直机关公务员原则上每年参加义工服务不少于40个小时。

　　会议强调，建立社会工作制度是我市创新社会管理体制，健全社会管理格局的重要途径，是转变政府职能，建设服务型政府的重要切入点，对于推进我市社会管理体制改革先行先试、优化社会服务、化解社会矛盾、建设和谐珠海，推动珠海科学发展具有重要意义。各级各部门要高度重视社会工作及其人才队伍建设，把工作重点放在基层，制定社会工作发展的激励和保障机制，充分利用各种社会工作资源和力量，积极推动建立符合珠海实际的社会工作发展模式。