居委会和社会工作者成天津开发区社区建设主引擎

　　天津经济技术开发区(泰达)结合居民教育程度高、流动性大、利益诉求广、民主参与意识强的区域特点，作强作实社区服务机构，将管理重心和服务资源下移到社区，创建了以满足居民多层次需求为导向，以提高居民满意度、生活便利度和幸福感为目标的泰达社区治理模式。探索出的“两个支撑”模式成为驱动社区建设主引擎。

　　一是探索可充分发挥自治功能的专兼职相结合的居委会。通过户代表直接选举方式，从分别代表社区不同主体利益的户籍人口、流动人口、社区企业、 社区民间组织、业主委员会等五个界别中，选拔出热心社区公共事业、决策议事能力强的人组成居民委员会。居委会真正成为了居民利益的代表者，也是政府管理的合作者，成为了居民参与社区事务、解决社区问题的重要组织。在方便居民生活、维护居民权益、表达居民诉求、调解民间纠纷、增进居民福利、实现社区和谐等方面发挥着其他组织无法替代的作用，真正地使居委会回归了自治本位功能。

　　二是打造职业化的社会工作者队伍，提升社会事务管理服务的专业水平。成立民办非企业组织---泰达社会服务中心，通过“政府购买服务”、“项目委托”、“契约合作”等方式，履行社区服务和孵化社区社会民间组织等六项职责。中心以严格的准入制度、科学的薪酬体系和量化的考核评估体系，打造了一支专业化职业化团队。中心社会工作者队伍中本科以上学历占70%，其中40%取得国家社会工作者资格。通过“400户1社工”网格责任制、社工民情日志、推行社区“一线工作法”，使社工成为社区事务的第一知情人、第一报告人、第一协调人和第一监督人。