2014社会工作者《法规与政策》教材知识重点11.5

　　第十一章　我国劳动就业法规与政策

　　第六节　劳动保障监察

　　一、监察的范围、机构与原则

　　1、范围：企业、个体工商户、职介、职培、职考

　　2、机构：国务院劳动保障行政部门主管。国务院劳动保障行政部门、县级以上各级、受委托的组织。

　　3、原则：

　　(1)保护劳动者权益(首要原则);

　　(2)公正公开;

　　(3)高效便民;

　　(4)教育与处罚相结合。

　　二、监察机构的职责和事项

　　1、职责：宣传、督促、检查、受理、纠正和查处

　　2、监察事项：

　　内部规章制度;劳动合同;童工规定;女职工未成年保护;休息休假;工资支付;社保缴纳;职介职培职考遵守规章情况;其他。

　　三、实施

　　1、监察的管辖：

　　(1)地域管辖(最主要的)

　　(2)级别管辖(省做好管辖办法)

　　(3)指定管辖(监察发生争议时，，由上级劳保部门指定管辖)

　　2、劳保监察的形式：巡视检查、审查资料接受投诉、及时立案、设立举报投诉信箱、群体事件根据紧急预案迅速汇同相关部门处理。

　　3、监察措施：进入用人单位现场;调查、检查事项咨询有关人员;要求用人单位提供相关材料，并作出解释和说明等;采用记录、录音、录像、相机或复制等方式收集有关情况和材料;会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险的情况统计……

　　4、监察员：经考试录用、忠于职守，秉公保密，廉洁可被检举、不少于两人调查，佩戴标志出示证件，亲属回避。

　　5、调查期限：立案后 60天完成，经批可延长 30天

　　6、处理方式：行政处罚;当改未改，责令改并行政处理决定;轻微且改，撤销立案;不属于劳保的，及时移交。

　　7、告知程序：处理前应听取陈述、申辩。做出处理决定应告知。

　　8、时效问题：两年内未被发现则不予查处。

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