2010中级社会工作者考试法规政策：志愿服务

　　第二节 志愿服务的法规与政策

　　1.志愿服务的特点

　　自愿性

　　志愿服务有别于强制性劳动。志愿服务是出于人们的自愿选择，而非受迫于任何外界强制，是人们主动承担起对他人、对社会的责任

　　非营利性

　　志愿服务区别于商业服务。志愿者在进行志愿服务时，不以经济利益为第一诉求，其目标是助人和自助

　　无偿性

　　志愿服务有别于有偿服务。等价有偿的原则不适用志愿服务。志愿者不以谋取报酬为目的参加志愿服务，奉献是志愿精神的内容之一

　　2.我国志愿服务的规范性文件类型

　　宪法中的有关规定

　　我国《宪法》规定，国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明建设

　　法律中的有关规定

　　《残疾人保障法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《残疾人保障法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《红十字会法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等保护特殊群体利益的法律，以及涉及公共利益的法律，均倡导并规范志愿服务，充分发挥志愿服务的社会作用

　　党和政府的政策性文件

　　中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部、教育部、农业部、文化部、卫生部、国家人口计生委、国务院扶贫办、共青团中央、全国妇联、中国科协联合下发《关于在农村基层广泛开展志愿服务活动的意见》

　　社会团体规范性文件

　　中国青年志愿者协会通过《中国青年志愿者协会章程》

　　中国红十字总会制订《中国红十字志愿服务管理办法》

　　中国社会工作协会社区志愿者工作委员会公布《中国社区志愿者注册管理办法》

　　地方规范性文件 广东省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《广东省青年志愿服务条例》

　　3.我国志愿服务地方规范性文件的主要内容

　　志愿服务的范围

　　我国志愿服务的范围非常广泛，涉及教育、科技、文化、卫生、体育、环境保护，以及大型社会活动和其他社会公益事业领域

　　从服务对象、服务项目、服务区域等角度来看，志愿服务范围主要有：

　　(1)扶贫济困、帮孤助残、青少年服务、助老、拥军优属

　　(2)支教助学、科技推广、法制宣传、抢险救灾、医疗卫生、法律援助、治安防范、环境保护

　　(3)社区服务、农村公益事业

　　(4)海外服务、国际组织资助的工作项目

　　志愿者组织的职责

　　(1)建立健全开展志愿服务活动的各项措施和制度

　　(2)志愿者招募、注册、培训、考核和表彰等管理工作

　　(3)制定志愿服务计划，协调、组织实施志愿服务

　　(4)维护和保障志愿者的合法权益

　　(5)为志愿者提供必要的帮助

　　(6)志愿服务活动资金、物资的筹集、使用和管理

　　(7)组织开展志愿服务的宣传、合作与交流