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2009年公开选拔旅游系统领导干部考试范文

认清形势,进一步提高对广州发展旅游业重要性的认识

  旅游业是第三产业的重要组成部分,是促进服务业加快发展的重点领域。作为需求潜力大的新兴产业,旅游业具有传统服务业和现代服务业的双重特征,是创造幸福的产业,是新世纪的朝阳产业。加快发展旅游业,对于促进广州现代化大都市建设、构建社会主义和谐社会具有重要意义。
  (一)有利于提升广州服务业发展水平,调整优化产业结构。旅游业是综合性强、关联度高的产业,其作为第三产业的重要部门,涉及“行、游、住、食、购、娱”众多消费行业,是现化服务业的支柱产业。加快发展旅游业,有利于发挥旅游业的带动效应,进一步提高第三产业在三产中的比重,同时也可以促进服务业的优化升级,进一步巩固广州商贸旅游中心的地位,增强广州中心城市的集聚和辐射功能。
  (二)有利于提高广州旅游城市的核心竞争力。当今时代,城市旅游业的竞争虽然只是城市综合实力竞争的一个方面,但其往往关系到城市品牌知名度的提升、重大国际性会展、庆典、体育赛事等的举办地的最后确定。旅游作为通过民间交往促进文化交流、文明传播的重要渠道,对促进城市软实力的提升,具有独特的作用。对这个方面的认识,我们可以在去年接待“哥德堡号”访问广州系列活动产生的巨大影响和社会效果得到充分的诠释。据统计,去年来穗的瑞典游客同比增长了58.26%。这完全可以说是旅游业为提高城市竞争力发挥重要作用的充分体现。
  (三)有利于创造更多的就业岗位,促进就业。据世界旅游组织统计,旅游行业每增加一个直接从业人员,就会给社会增加3到5个就业机会。每创造1元的收入,可间接创造7元的社会财富。加快发展旅游业,有利于开辟新的就业渠道,扩大就业容量,创造更多的就业机会,实现旅游增长与就业增长同步,解决新增劳动力和富余劳动力不断增多问题。去年增城白水寨旅游景点成功对外开放,就大量解决了附近农民的就业问题。
  (四)有利于推进广州现代化大都市建设。综观当今世界各个着名现代化大都市建设的成功经验,它们都具有一些规律性的普遍特点:一是这些城市都具有全方位开放的市场经济体制和外向型经济发展格局。同时,第三产业发达,城市服务功能健全,服务水平高效优质。二是这些城市的商务、会展功能十分完善,各种服务设施非常完备。如纽约、伦敦、巴黎等现代化城市的特色在于国际商务旅游;维也纳、布鲁塞尔、日内瓦、法兰克福等城市的特色在于国际会务旅游。三是这些城市还具备旅游城市的特性,即旅游形象鲜明,具有丰富的、高品位的旅游资源;在城市产业结构布局上,旅游业成为国民经济支柱产业;具有高效优质的服务设施和综合服务能力,能满足不同国家旅游者不同爱好、习俗和消费层次的需求;具有良好的国际旅游社会环境。因此,加快旅游业发展,有利于更好地促进旅游与商务、会展会务的有机结合,进一步促进广州各种服务设施的建设,提升综合服务水平,推进现代化大都市建设。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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