2018年1月23日国内外时事新闻

　　一、国内热点新闻

　　记者从近日召开的2018年全国保险监管工作会议获悉：2017年，保险业发展稳中向好，脱虚向实成效逐步显现，行业风险得到有效遏制。全年保费收入3.66万亿元，保险公司预计利润2567.2亿元，分别同比增长18.2%和29.7%。保险行业增速同比下降9.34个百分点，但风险保障水平快速提高。与国计民生密切相关的责任保险和农业保险业务同比增长24.54%和14.69%。一年来，脱虚向实成效逐步显现。在产品端，保险业为全社会提供风险保障4154万亿元，同比增长75%;投资型业务大幅收缩，万能险在寿险业务中占比下降16.9个百分点。在投资端，以债券和股票为实体经济直接融资超过7万亿元，较年初增长15.00%。其中，支持“一带一路”建设投资规模达8568.26亿元;支持长江经济带和京津冀协同发展战略投资规模分别达3652.48亿元和1567.99亿元;支持清洁能源、资源节约与污染防治等绿色产业规模达6676.35亿元。

　　近日发布的十九届中央纪委二次全会公报指出:“着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题。”上述重点领域和关键环节的腐败问题,一直都受到社会各界的关注。这些重点领域的腐败问题是如何出现的?又该如何根除?围绕这些问题,《法制日报》记者采访了业内专家。在此次公报指出的重点领域和关键环节中,金融信贷领域尤其受到关注。“此次全会拓展了反腐败的工作领域,重点整治金融信贷等领域腐败问题,让反腐败的行动‘一击就中’。此次会议也点明了接下来的工作方向——我们需要紧盯腐败问题易发、多发的领域。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水在接受《法制日报》记者采访时说。庄德水认为,金融信贷领域的腐败问题由来已久。党的十八大以来,特别是对一些重点金融企业进行巡视之后,一批贪腐人员落马。从中可以看出,金融信贷领域出现腐败问题其实并不罕见,并且已经成为危害我国国民经济发展的一个腐败领域。

　　东北地区的国有企业混改将提速。在国家发改委于22日召开的定时定主题新闻发布会中，国家发改委政策研究室主任兼委新闻发言人严鹏程表示，发改委将推动落实《加快推进东北地区国有企业改革专项工作方案》，开展国有企业综合改革试点和混合所有制改革试点，推进重点国有企业改革脱困，研究推动若干重大企业联合重组。严鹏程表示，近年来，东北地区着力完善体制机制，深入推进“放管服”改革，优化政策、市场、法治环境，与过去相比，营商环境在不断改善。据介绍，2018年发改委还将通过开展东北地区优化投资营商环境专项行动、推进东北地区与东部地区对口合作、深入推进东北地区民营经济发展改革示范等举措，深化改革加快东北等老工业基地振兴。“东北三省在国企改革方面面临的挑战较大，”中国企业研究院首席研究员李锦表示，东北地区需要进行破产重组的“僵尸企业”较多，要处理的债务压力也较大，但正因如此，在东北三省地区选择数家地方国企混改，将有更具针对性、先行先试的范例作用。

　　记者22日从审计署获悉：审计署出台了新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》(以下简称《规定》)，明确内部审计职责范围，共涉及财政财务收支审计、内部管理领导人员经济责任审计等12项，自3月1日起施行。所谓“内部审计”，《规定》在总则中将定义明确为“对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动”。新规明确了内部审计职责范围，共涉及财政财务收支审计、内部管理领导人员经济责任审计等12项职能。与之前的规定相比，增加了贯彻落实国家重大政策措施情况审计，发展规划、战略决策、重大措施以及年度业务计划执行情况审计，自然资源资产管理和生态环境保护责任的履行情况审计，境外机构、境外资产和境外经济活动审计，协助督促落实审计发现问题的整改工作，指导监督所属单位内部审计工作等职责。

　　二、国际热点新闻

　　综合报道，世界经济论坛年会23日将在瑞士达沃斯开幕。本届年会的主题为“在分化的世界中加强合作”，讨论内容包括扞卫《巴黎协议》和促进自由贸易等，明显与美国总统特朗普高唱的保护主义和质疑气候变化论相左。特朗普将于论坛最后一天现身并发表演讲。面对特朗普“踢馆”，包括法国总统马克龙在内等与会者将如何回应，备受关注。报道称，特朗普上台一年以来，被指经常制造分化和发表歧视言辞。今年的达沃斯年会，特朗普被安排在印度、法国和加拿大领导人之后发表演讲，各界聚焦他届时是否会有所收敛，响应国际社会全球化声音，或者还是继续我行我素。外界普遍认为，特朗普将在会上借机推广其“美国优先”政策。

　　当地时间22日下午，美国国会参议院通过临时拨款法案，意味着已停摆三天的美国联邦政府即将有望结束“关门”状态，但缠斗不休的国会民主党和共和党乃至他们所代表的美国选民间的政治分歧却仍在继续。由于参议院未能在19日晚间通过临时拨款法案，美国联邦政府从20日零时起开始停摆。虽然军队、空管、邮政等部门仍在运转，但国会图书馆、游客中心、部分国家公园等非核心部门被迫暂时关闭。22日中午，参议院少数党领袖舒默称，已经得到多数党领袖麦克康奈尔关于DACA问题的承诺，两党达成协议。随后，推进临时拨款法案的动议以81票比18票获得通过。下午，参议院又以同样的票数通过了维持政府运转至2月8日的临时拨款法案，待众议院通过且总统特朗普签署后，联邦政府将结束停摆状态。对此，特朗普发表声明称，很高兴国会民主党“恢复理智”。他表示，在获得预算后，本届政府将致力解决非常不公平的非法移民问题，但就移民问题达成长期协议的前提是要对美国有利。

　　“全球贫富差距继续拉大!”瑞士德语广播电视台(SRF)22日报道称，英国乐施会当天发布的最新报告显示，去年全球创造的财富82%都流向了最富有的1%的人群，而世界上最贫穷人群的财富并未见增长。这份名为“请回报劳动，而不是酬谢财富”的报告，以瑞士信贷银行的全球财富报告以及福布斯亿万富豪榜的数据为基础。报告称，2017年全球亿万富豪的财富增长额高达7620亿美元，财产超过10亿美元的富人增加到2043名，增幅为史上最高。报告还称，全球最富有的42个人所掌握的财富，相当于全球最贫困的37亿人所拥有的财富总和。“每10个亿万富翁当中有9个是男性。”报告还认为女性员工“收入长期比男性少”，而且从事的工作没有保障。报告还质疑富豪们积累财富的手段，认为贫富差距拉大的原因在于逃税、企业对政策的影响、工人权利缩水以及成本降低等。最顶层的富豪们每年偷税约2000亿美元，而这常常以普通员工的利益为代价。乐施会执行董事白安易玛在一份声明中表示：“这股亿万富翁热潮不是经济兴旺的迹象，而是经济体系失效的征兆。”

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