人民时评：别让外卖骑手“拿生命送餐”

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　　每到饭点，城市的大街小巷、商厦楼宇就会出现外卖小哥奔忙的身影。当我们享受着“美味不用等”的便捷时，可曾想到这背后的辛苦与风险?近日，有数据显示，2017年上半年，上海市送餐外卖行业发生伤亡交通事故共76起，“饿了么”和“美团”各占26%。透过上海一地的数据，“速度与激情”背后的安全漏洞可见一斑。难怪有人说，外卖小哥是在“拿生命送餐”。

　　一个“快”字，可以说是外卖行业的立身之本，由此衍生的速度要求堪称苛刻。而现实中，附着在送餐时间链条上的不确定因素却不少。比如，用餐高峰期，接单商家还要兼顾堂食，往往会延长外卖的出餐时间;送餐路上，交通路况、天气条件、电梯门禁等等，每个变量都影响着抵达的速度。然而，对于不少用户而言，如是种种都不是美食迟到的借口。在用户差评和“一路狂奔”的安全风险之间，送餐员们往往更担心前者，因为那意味着远超收入的罚款。只是，在这场“对赌”中，骑手们的侥幸心理未必每次都能成功。

　　是谁为外卖小哥按下了“加速键”?表面看是那嘀嗒作响的倒计时，实际是激烈竞争的外卖平台以及简单粗暴的盈利模式。三年前，资本视外卖这一领域为风口，“美团”“饿了么”“百度外卖”等不约而同地开启了声势浩大、旷日持久的价格战。据统计，曾经的三大平台全国日订单量约达2000万单。面对如此庞大的市场，烧钱补贴用户的路子走不通了，拼服务就成为重要着力点，而准点率则是重中之重。在“多送多得”的逻辑下，外卖小哥自然是期盼多接订单。外卖平台也恰恰利用了这一心理，与其形成了你情我愿的默契。这种业绩考量不乏合理之处，但“唯快是图”也无异于变相鼓励忽视安全风险的投机之举。然而，平台将本应承担的责任转嫁成为社会风险，有失信失责之嫌;为了盈利只顾惠及客户而忽视送餐员的权益，有失德失誉之忧。

　　是时候让疾驰的外卖小哥稳下来了。目前，上海、深圳等地均在探索监管模式。比如，每月向社会公布各外卖送餐企业涉及交通违法总量及违法率，对于排名靠前的企业进行约谈。这无疑是个有益的开始。为外卖小哥降速，接下来需要更多主体的参与、更多措施的发力，从根本上改变外卖平台“唯快”背后的“唯利”逻辑。外卖平台是否可以设立更为人性的考核机制，让外卖小哥在送餐路上多一份从容;作为用户的我们是否可以多一些体谅和理解，让“送餐路上请安全第一”的“暖心备注”更多见;交警部门则要从严执法，避免更多交通参与者为送餐员的一次任性而受损。总而言之，这条产业链上的主体相向而行，才有望让更多美食平安抵达。

　　当前资本市场风起云涌，随着“饿了么”宣布合并“百度外卖”，有人说，外卖江湖进入了发展下半场。这个下半场，不应仅仅意味着资本巨头开始了新阶段的较量，更应推动整个行业告别野蛮生长，树立起健康有序发展的新追求。别再让外卖骑手“拿生命送餐”的呼声，倘若能够成为外卖平台优化升级的一个契机，将善莫大焉。

　　 　　订餐平台莫要逼外卖小哥去拼命

　　他们戴上头盔一顶，身披红黄蓝制服，穿梭在大街小巷，或骑摩托，或驾电瓶车，车后总有一个附着大大logo的方形保温箱——他们就是外卖小哥，与时间赛跑是他们的谋生姿势。他们拯救了无数宅人足不出户享用美食的平凡理想，也撑起了一个年交易额超2000亿元的外卖市场。不过，有数据称，“全国400万外卖小哥每2天半就有1人死伤”。

　　送餐路上的外卖小哥，他们在与订单数赛跑，与交通法规赛跑，亦在与生理极限赛跑……《2016中国外卖O2O行业洞察报告》显示，2016年6月截止，我国外卖用户已达1.5亿，外卖渗透率达到21.1，半年增长率高达31.8%，相当于10个中国人就有一个是外卖用户。有人说，送餐小哥流淌了多少血，外卖行业的发展就有多红火。

　　新产业上的症结，当然不能原罪于“没有买卖就没有伤害”的逻辑，400万外卖小哥与2000亿元的外卖市场，迟早是中国新经济链条上重要的“一跃”。不过，眼下外卖小哥的生存状态着实叫人担心：媒体调查显示，超过96%的外卖小哥每天起码要工作6小时，甚至近三成每天工作10小时以上。每20个快递小哥中，就有3个遭遇过交通意外。时过境迁，舆论已经不再渲染“轻松月入过万”的职业传奇，更多的，是警醒于其间的失序与疯狂。过劳、交通违法、心理压力……压垮外卖小哥的“最后一根稻草”越来越多、且日已司空见惯，这个时候，订餐平台方的行业规范、企业社会责任就显得尤为重要。

　　很遗憾，如果说多跑多挣钱的谋生欲望是隐性的鞭子，那么，“配送不许超时、否则罚款”“不许出现差评、否则罚款”等平台“家规”则是外卖小哥的无形压力。有外卖小哥说，为了沿途顺路再送几单，就得不停地在手机上刷新，一有附近的、顺路的就马上抢。于是出现一个矛盾：一方面是多送几单的挣钱冲动，另一方面是平台对交通违法等处罚的约束性要求，两相权衡，外卖小哥会选择倾向哪一方呢?在非机动车违法执法弱化的现实语境下，外卖小哥横冲直撞在马路上，也就不难想见了。

　　为纾解这个困局，职能部门也没闲着：比如今年4月，杭州交警面向外卖平台送餐人员发放类似驾照的《外卖小哥交通安全手册》。又比如8月22日，深圳交警宣布建立全国首家外卖送餐车精细化管理平台，并使出了雷霆手段。但问题是，如果离开行业自治，外卖小哥“挣钱不要命”的原始冲动恐怕难以禁绝。多接单却没有更多配送时间、订餐平台对于外卖小哥送单能力没有“极限预警”、罚款规则直接逼着外卖小哥拼命……此类乱象，亟待从门户自理层面求解。

　　订餐用户希望“及时送”、外卖小哥希望“多多送”，这都是情有可原的事。倒是平台方当定好游戏规则，调和双方利益关系，既不能怪用户苛责，更不能逼着送餐者拼命。

　　差评机制逼迫下的外卖小哥

　　几天前，江苏南通市一名外卖小哥因逆行被罚款二十元，外卖小哥拒不缴纳罚款，最后当场哭了起来。

　　中午，北京长楹天街购物中心外，七八个衣着鲜艳的外卖小哥站在路边聊着天，不时地看一眼手机。在他们前方不远处的朝阳北路西向东辅路上,三个刚刚接单的外卖小哥跨上电动车，调转车头向西逆行。

　　大街小巷中，几乎到处都能见到骑着电动车送外卖的外卖小哥，他们还被称为“骑手”、“骑士”。逆行、闯红灯、随意变道……许多外卖小哥被看做比新手司机更可怕的群体。

　　不管不顾地争分夺秒，隐藏着无尽的风险和无奈。

　　现场 外卖小哥边超速逆行边看手机

　　一辆黑色电动车停在了青年路附近一家餐厅门前，跳下车的外卖小哥来不及擦去脸上的汗珠，小跑着进入餐厅。六个餐盒被装进后座的送餐箱中，开始在车流量很大的青年路上逆行。

　　电动车左摇右摆，外卖小哥正低头看着手机上刚刚派给自己的新订单。唰，与相向而来的公交车擦身而过，好险!

　　中午时分，朝阳路三间房附近的一家快餐店中，出售的多是十几元至二十几元价格不等的套餐，收银台前的电脑上不断响起“您有新的外卖订单”的提示音，几个外卖小哥也焦急地等待着。

　　一个外卖小哥从一家餐厅出来后，手中拎着三大包外卖食品，装进送餐箱后，骑车加速闯过路口的红灯，拐进了逆行车道。

　　中午12点，在长楹天街购物中心东区外。在一个小时的时间中，共有63名骑着电动车的外卖小哥从此出发或经过于此。其中，34名外卖小哥由东向西逆行进入朝阳北路。

　　辅路中最外侧为路侧停车位，本就不宽的辅路也时常因逆行变得拥堵。“右面是停在车位里的车，左边是逆行送餐的。要是一下子遇到个四五个逆行的，就得一点一点地贴着蹭过去。”一名常在此经过的车主表示，曾在一个路口正常右转时，与一辆飞速逆行的外卖小哥相撞。“幸亏我转弯的时候停了一下，要不人肯定就伤了。一直担心有逆行的，结果还是撞了。”

　　“他们逆行还看手机，我尽量躲远点。”一名有近20年驾龄的老司机说，每天都能看到逆行送餐的外卖小哥，骑得飞快，还不时地点几下手机，歪歪扭扭地冲过来。

　　超时 一次高峰期被派9单全部超时

　　22岁的王超(化名)一年前从东北老家来到了北京，半年前做起了外卖送餐员，主要送餐的地点在常营附近。王超每个月要完成800单左右，收入五六千元。“300单之前每单提一块钱，超过之后每单的提成就会相应提高，最高的时候每单能提六七块钱。”

　　9点，王超便开始忙碌的一天。王超所在的送餐平台会在顾客点餐后给出送餐时间，如果未在规定时间内送达，则会为顾客提供返券等补偿。

　　超时是王超等外卖小哥们最担心的事情。“每个超时的订单，公司都会罚我们十块钱，而送一单都挣不到十块钱。”

　　送餐时，王超驾驶的电动摩托车时速都在50公里左右，有时甚至更高。而电动车的时速不能超过20公里的要求，对王超和外卖小哥们来说没有意义，“这样还超时呢，再慢了根本送不到。”

　　“逆行这件事几乎每个送餐的都干过，也可以说天天都这么干。”王超坦言，在超时罚款的压力下，许多外卖小哥已将交法和安全抛在脑后。“满脑子想的都是别过点儿了，我送外卖的头两个月，常常做送餐超时了的梦。”

　　一次订餐高峰期，王超的手机中一下子被平台派进了9个订单。王超挨家取餐，当商家未完成餐食时，他不停地看着时间，催促着商家。取餐后，王超骑上电动车“嗖”地就蹿了出去，为了赶时间他加速闯过了红灯，逆行时差点与一辆轿车相撞。司机探出头来骂了王超几句。“我就跟人家道歉。这么密集的订单，逆行都没用，9个订单全部超时了，一共罚了90块钱，一天白干了。”

　　从这以后，遇到了订单爆发的节假日，王超便骑着摩托车跑到距离餐厅密集区较远的地方等待派单，“平台派单也看你的距离远近，距离远了派得就少了。”

　　差评 不敢慢的制度与矫情的顾客

　　为了保证送餐时间，在一次逆行送餐中，外卖小哥刘瑞(化名)被一辆汽车撞倒。

　　这是他从事外卖送餐半个月后的第一次事故。逆行、闯红灯在这半个月中，刘瑞几乎每天都在重复做。“不仅要罚钱，顾客一旦给个差评，这一单还会被扣钱。”

　　一次送餐中，餐厅制作餐食占用了大部分时间，留给刘瑞的时间只有七八分钟。跨上电动摩托车，刘瑞急得满头大汗，生怕超时。“最终还是超时了，送到了之后顾客也不满意，不依不饶地要投诉。”为了不让顾客投诉，刘瑞只好硬着头皮主动承担了顾客32元钱的餐费，让顾客享用了一次免费的午餐。“没想到我这么做了之后，顾客还是给了差评。”

　　刘瑞因此被扣掉了50元钱，随后的几天中，系统给他的派单都是很难找的地址。“都是城中村的自建公寓，连个楼牌都没有，打电话说都说不明白。”

　　市民周先生就有被逆行外卖小哥撞到的经历。周先生在转弯过路口时，突然从对面冲出一辆逆行的外卖小哥，斜着撞在了他的车头上。“车牌子都给撞歪了，车也划了一道。”外卖小哥一再道歉表示自己着急送餐，周先生看彼此都无大碍，便没有计较。“他们逆行、闯红灯可能都是为了赶时间，这样做给自己和别人都带来了很大的隐患。我就跟他说了一句‘不能挣钱不要命啊’。”

　　“差评也让我们不敢慢下来。一旦超时，有的顾客不管我们怎么解释，就不由分说地给了差评。几个差评之后，系统就不怎么给派单了，那就没有收入了。”王超说，这也造成许多骑手在用餐高峰时段，不顾交通安全与时间赛跑的场景。

　　反思 公司应灵活管理顾客应多包容

　　调查发现，不同的平台对超时与差评有着不同的处罚方式，有的外卖平台的系统可以根据送餐骑手的定位，将订单派给距离较近的骑手。非骑手自身原因造成的超时赔付，不会对骑手追加处罚。有的外卖平台的规定是，如果订单超过十分钟就对骑手处罚。有的外卖平台是只要超时就直接处罚。“有的时候虽然不处罚，但是会影响到自己的星级，星级下降工资也就跟着降了。”

　　双桥交通大队一名民警表示，外卖送餐员的年龄普遍较低，较为缺乏安全意识和交通安全教育。“有的时候真想让他们拿着小旗子站在路边，站一个小时指挥指挥，看看他们违法行为的危害。”

　　百度外卖、饿了么等外卖平台工作人员均表示，公司中有专人对骑手进行安全培训，并成立了安全监管部门，对骑手违反交通法的行为进行劝阻、处罚。

　　百度外卖一名工作人员表示，对于情节恶劣的违反交通规则的行为，会进行严格的处罚，甚至暂停骑手的配送资格，待培训合格后才能恢复。

　　双桥交通大队一名民警坦言，应该对送餐员进行现场处罚，并记录在案，同时对外卖公司也进行相应处罚，进而倒逼外卖公司重视对外卖送餐员违规、违法行为的监管。

　　北京大学政府管理学院萧鸣政教授表示，外卖小哥铤而走险的背后是公司制定的超时就罚的制度，顾客因为超时而给出的差评也增加了外卖小哥交通违法行为。萧鸣政建议，公司对非外卖小哥原因造成的超时应该免于处罚，顾客也应更宽容一些。“各方面共同努力，在保证顾客权益的情况下，能够给予一些宽容。送餐员应遵守交通法，为了别人，也为了自己的安全。”

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