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公务员考试
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2013国考时政热点(29):党代表重心下移显底气

  近期,党的十八大代表选举工作顺利结束,在新产生的2270名党的十八大代表中,来自生产和基层一线党员692名,占十八大党代表总数30.5%,比十七大时提高了2.1个百分点。基层一线党代表比例增加,彰显出大会“底气十足”。

  党的十八大是全党全国各族人民政治生活中的一件大事,选好十八大代表是开好十八大、完成大会各项任务的重要基础。作为一个有着八千多万党员的大党,党的十八大代表来自哪里、关注什么,直接关系到大会的视野和代表性,更关系到党的领导作用的发挥。

  人们常说,接“地气”才能有“底气”。中国共产党诞生九十多年以来的历史,和六十多年以来的执政经验表明,只有深深地扎根于基层、扎根于人民群众之中,才能集中智慧、凝聚力量,带领全党全国各族人民,同心同德,共渡危难、共创佳绩、共谋发展。

  我们党一贯重视基层、关注基层、服务基层。十八大代表中基层一线代表增加,凸显出选举工作注重一线的导向。中央明确要求,十八大代表选举要适当增加生产和工作第一线代表名额,注意推荐工人党员、农民党员和专业技术人员党员中的先进模范人物作为代表人选。基层代表的广泛参与,将更多基层的感受和困惑“带上来”,又将上级的指示和经验“带下去”,将更好地起到上传下达、上下互动的作用。

  党代表选举工作将重心下移、将结构比例向一线倾斜,是党代会的趋势。统计显示,历届党代会基层党员代表的比例,从十四大时的22%、十六大时的24.3%,增加到十七大时的28.4%,十八大则提高到30.5%。这些充分说明,我们党始终和基层、和群众保持着密切联系,并且将更加重视这种密切联系,更加注重维护和发展这种密切联系。

  新时期以来,我们党在各项大政方针的制定过程中,也越来越多地听取来自基层的意见,吸收基层的智慧。近年来,基层民主不断扩大,人民群众物质和文化生活明显改善,就是我们党重视基层的成果。

  基层一线代表增加,更加彰显了中国共产党的阶级属性。中国共产党在自己的《章程》旗帜鲜明地指出,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。持续增加基层一线党代表比例,是充分发挥党内民主的生动体现。

  再庞大的工程,再宏伟的设计,都离不开基层一点一滴的推进,离不开基层一丝一毫的坚守。那些来自基层、看似普通,平时默默无闻的基层党员代表,他们职务或许不高,说话或许不多,但正是因为有了他们“一口砖”、“一枚钉”作用的发挥,社会主义现代化事业的大厦才有了牢固的根基。正视基层党代表的意见和建议,将使党和广大党员更好地理解和践行科学发展的要求。

  当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,国家富强、民族复兴、人民幸福不仅是宏大的叙事,更是每一个具体而微领域的完善和进步。增加基层一线党员代表比例,彰显出一个政党、一个民族务实求真、不断进取的远大理想和坚定信念!

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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