2021下半年四川省考（乡镇类）申论试卷深度解读

各地2022年公务员考试真题及答案解析汇总

　　一、主题选取——聚焦基层治理 话题突出“特色”

　　一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。习近平总书记在基层代表座谈会上的重要讲话指出：“‘十四五’时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。”社会治理工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。加强和创新基层社会治理，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，也是夯实党的执政基础、巩固基层政权的必然要求。

　　据考生回忆，2021年下半年四川省公务员考试(乡镇类)主题聚焦基层治理，时效性强，紧扣时政热点话题。材料围绕“花开西庄‘特色之路’”、“特色小镇建设既要守正，又要‘有特色’之新”等话题来谈基层社会治理，话题角度上突出“特色”，重点考查考生在基层治理中的实际工作能力。因此，报考乡镇类考试的考生，可在备考中根据自身岗位特点，重点关注相关的政策热点，加强相应的专题训练。

　　二、材料设置——案例型材料为主，角度灵活多元

　　案例材料为主一直是四川省申论考试的特点。据考生回忆，此次申论考试材料涉及到乡村、社区、特色小镇等角度，选材角度多元。例如第一题中“花开西庄”特色之路方面，提到了美丽乡村、返乡创业、盘活闲置房屋等诸多角度;第二题主要提到了社区治理中“萌新干部”的访谈案例;第三题围绕文明养犬谈和谐小区建设展开;第四题围绕特色小镇建设的案例引出作文话题。这些案例型材料凸显了基层治理主体的复杂多样，对于考生来说必须涉猎广泛，对于基层治理的各个方面都要有深刻的理解和认识，这样才能“成竹在胸”。

　　三、题目设置——题型设置稳中求变

　　2021年下半年四川省申论(乡镇类)试卷题目设计采取“概括+对策+贯彻+作文”的命题形式。与往年相比，前三道题目命题形式没有变化，题型固定。最后一题则是给定话题要求写议论文，与上半年最后一题要求梳理问题，提出建议相比，题型设置截然不同。这就要求考生备考阶段一定要全面复习，既要关注贯彻执行类题目，也要不能忽视申发论述题型。

　　据考生回忆，第一题要求根据给定资料1，概括“花开西庄”走出特色之路的原因。限定材料范围，考生需要结合材料中关于盘活闲置房屋、“居业协同型社区”等案例表述进行要点提炼。作答时要注意突出关键词“特色”，表述要规范，注意条理性。

　　据考生回忆，第二题为给即将入职到社区工作的“萌新干部”提供一份工作参与建议。限定材料范围2，考生需要结合材料里结尾社区“萌新干部”的访谈，从其语句表述中梳理出其面临的问题困境，并针对性地提出工作建议，要注意建议与问题相对应，同时兼顾针对性和可行性。

　　据考生回忆，第三题为：假如你是某街道办工作人员，请针对给定资料3中小区居民反映的情况，以文明养犬共建和谐小区为主题撰写一份倡议书。考生需要结合材料中居民反映的社区养犬的问题表现，提出文明养犬的倡议。作答时要注意倡议书格式的规范性，要点要有条理。

　　据考生回忆，第四题为作文题，要求请结合给定资料4，根据你对划线句子“守‘小而精’之正，出‘有特色’之新”的理解，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。需要考生全面理解材料，根据材料里反映出来的特色小镇建设中存在的问题，分析论述如何在守正的基础上进行特色创新，话题理解要深刻透彻，语言表达要流畅优美。

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