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2011年公务员考试《申论》指导:启示类题型解析

在公务员申论考试中,阅读理解能力是考察的最基本能力之一。这种能力具体到申论试卷上则表现为概括题型、启示类题型和阐释材料题型。

  在公务员申论考试中,阅读理解能力是考察的最基本能力之一。这种能力具体到申论试卷上则表现为概括题型、启示类题型和阐释材料题型。考官正是通过这三种题型的考察来判断考生是否具备公务员的能力之一。

  启示题作为申论考试重点考查的题型,有着与概括题和阐释题不同的特点,主要可以分为教训类启示、经验类启示、综合启示类三种小题型。考生在考试的时候一般很难完整地答出题目所要求的启示或者教训。例如,2010年918联考中曾经考过:“结合给定资料10‘东梁煤矿被低价转让’这一事例,指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训。”这就是一道非常典型的教训类启示题。材料10中给出了梁煤矿被低价转让的五点原因。但是,这五点原因材料并不是逐条给出的,而是隐含在材料的失败事例叙述中的。所以,考生要想找出该材料的启示,就务必先找出问题的根源及低价转让的相关信息点。

  但是,在解答经验类启示题时是否还需要去寻找原因呢?答案是否定的。2009年重庆、辽宁等省公务员申论考试中曾考过:“试分析‘给定资料6—9’对加快我国城乡经济社会社会发展一体化建设提供了哪些重要的启示”。从此题的题干和相应的材料中,我们可以看出这是一道经验类的启示题。四川、浙江、江苏等省的改革发展都为我们国家的城乡改革提供了可以借鉴的经验,有利于推进一体化的进程。因此,在此题中,我们就不需要去寻找原因了并给予解释了,只需答出经验和做法即可。

  在启示类题型中,综合启示类的题型是较难的一种。“综合”两字就意味着在材料中可能既有正面的也有负面的影响,其影响所展现出来的案例势必有好也有坏。2008年国家公务员申论考试的第二题就是这类题型的典型代表。该题作答要求是“请根据给定资料9、10,分析这两个资料对搞好水电站开发提供了哪些启示”。首先,在仔细阅读完作答要求与材料之后,我们会发现材料中的案例有正面的也有负面的。材料9中的漫湾水电站由于“对移民扶持十分微弱”等原因出现了很多问题,属负面案例;而材料10中的田纳西河因为通过立法等方式达到了经济与社会的协调,属正面案例。其次,回答这类题型的时候,我们要兼顾两方面的案例,不可有所偏颇,一般套话为“要充分借鉴某某正确做法的经验,吸取这一某某做法的教训,妥善处理某某问题,具体做法如下……”

  综上所述,我们可以看出,启示类的题型都要求回答相关的做法。无论是教训类,还是经验类的,都会涉及相关方面的相关做法。错误的做法,我们要纠正,从相反做法的方面回答。比如导致环境错位的原因是群众意识不到位,那么我们的启示就是加大宣传,提倡正确的舆论导向,提高市民环保意识;对于材料中正确的做法,我们的态度则是积极学习,借鉴成功的经验来指导日后的工作。比如在促进城乡一体化的进程中,我们就可以学习成都市的做法,“让农民以承包地换城市的就业和社会保障,以宅基地换城市的住宅”。只要考生认真阅读材料,努力挖掘材料的相关信息点,掌握答题的技巧,再适当结合自己平时的知识积累,就一定不会在启示类题型上丢分。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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