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2013吉林公务员申论热点:"神木事件"留下怎样的教训

  据媒体报道,因为在网络散布谣言引发一起群众聚集事件,目前,陕西神木县4名嫌疑人已被警方控制。

  据悉,这4名嫌疑人是通过微信、QQ群、贴吧、手机短信等向市民发布了一条“定于15日上午10时在广场集会”的消息,最终引发了一场群体性事件。

  毫无疑问,对4名煽动和造谣者,应当采取强有力的法律措施,以维护社会的稳定与安宁。但是,对神木县来说,又该吸取怎样的教训呢?神木县教训,是否也值得其他地方吸取呢?

  众所周知,神木从一个并没有什么知名度的贫困县,成为社会各方面关注的焦点,是因为推行了免费医疗和免费教育。而看病难、看病贵,读书难、读书贵,又是社会各方面反映最为强烈、最为社会关注的问题之一。

  支撑神木这个贫困县能够推行免费医疗和免费教育的,则是快速攀升起来的煤炭价格以及煤炭价格快速上涨给神木带来的丰厚的财政收入。否则,纵然神木的领导有这样的魄力,也没有这样的经济实力。

  如果神木的领导能够“安分守己”地真正将百姓利益放在第一位,不仅大力推行免费医疗和免费教育,而且在此后的发展中,也充分遵循经济发展规律,将煤炭价格上涨带来的政府收入,用于改善民生、发展经济,也许,今天的神木,已经完全可以成为一个富裕县、小康县。即便煤炭价格下跌,来自于煤炭业的收入大幅降低,也不至于被债务所困扰,被各种各样的非法集资等所伤害。

  问题是,天上突然掉下的陷儿饼,让神木的领导们完全失去了理智,一场完全脱离实际的、轰轰烈烈的城市建设“大跃进”,让神木这个原本就没有家底的城市,成了一个完全被气吹出来的大气球。最终,在煤炭价格的大幅下跌中,彻底地炸了。

  试想一下,如果不是神木在此后的发展中,让暂时的“繁荣”冲昏了头脑,走上了负债建设之路,留下了许多社会稳定隐患,并随着煤炭价格的大幅回落逐步爆发,使当地群众产生了恐惧和担忧,4名嫌疑人的行为,可能就不会引发如此大规模的群众集聚。

  当然,如果神木县政府及其相关职能部门能够在发现这条信息后,迅速采取化解措施,也可能使这起事件得到化解。至少,不会造成这种影响。

  所以,“神木事件”留下的教训是十分深刻的,不仅深刻,对其他地方也是一次教育。因为,不只是神木,全国很多地方也都存在类似问题,特别是政府的巨额债务,以及为了偿还债务可能采取的土地出让等,也极有可能引发群体性事件。要想避免类似事件的发生,除了做好矛盾化解工作之外,最核心的手段就是政府不能再继续依靠负债进行大规模建设了。即便要建设,也必须是改善民生、促进发展,而不是为了政府官员个人的政绩。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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