2012内蒙古公务员申论热点：人民罚单抢在了前头

　　交管部门给违章司机开罚单，这是日常生活中的常态，但民众给违章警车开罚单，却是少有耳闻。近日，湖南长沙、娄底等地接连有多台违章警车，被民众贴上了自制的“人民罚单”，要求其“依法自觉”去接受相关处罚。

　　这样的事情，听起来有些“戏谑”意味，但实实在在发生了。对“人民罚单”怎么看?考验着有关部门的管理态度和执政能力。还好，我们看到了主管部门的及时回应，也看到违章警车和责任人被处罚。警车违章行为没有被遮遮掩掩，也没有被私下“抹平”，确实值得赞许。

　　在现实中，“人民罚单”之所以“跑”在了真正的罚单前面，一方面反映出公车监管制度未落实，另一方面，则凸显出警务督察的缺位和“选择性执法”。“人民罚单” 代表着公众监督。在公众法治意识日渐觉醒的当下，民众将自制的“人民罚单”贴上警车，敦促警车驾驶员及时改正错误，呼吁相关部门加强管理，这是社会良性纠偏机制的作用。

　　然而，光靠“人民罚单”承担不起监管之责。毕竟，在“人民罚单”未能贴上警车之前，违章事实已然发生，警务形象已经受到损害，简单的事后处罚也无力挽回造成的影响。并且，最根本的还是要减少甚至杜绝警车私用、滥用现象的发生。这就需要在疏通监督管道和投诉处理机制基础上，完善公车监管制度细节，扎好制度的“篱笆”。

　　警务部门应该清楚，为执法主体，本身代表着法律法规的权威和公信。作为执法者，如果自己都做不到按章办事，那又如何去对别人行使执法权力?法律面前没有特权，遵纪守法不只是普通民众的义务。有法必依、执法必严、违法必究是法治社会的一条基本准则，要治住执法的“灯下黑”，就必须对公车、私车“一视同仁”，一再抢先的“人民罚单”，无疑是对执法部门的一种警示。