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2017国家公务员考试申论范文:底线思维内含高线追求

来源:中公教育 2016-06-16 18:14:21 要考试,上考试吧! 公务员万题库
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  当前,经济转型升级任务繁重、全面建成小康社会日程紧迫,亟须各级领导干部以只争朝夕的精神开拓进取、干事创业。但是,少数领导干部却为官不为、消极懈怠,推一推动一动,不推就不动,还狡辩说这是“坚持底线思维,守住不犯错误的底线”。实际上,这是对底线思维的极大误解。须知,底线思维是我们保持定力、弹好钢琴、有条不紊地开展工作的重要思维方式,而不是抱残守缺、不思进取的挡箭牌。底线思维立足于守底线,但追求的是达高线。

  底线思维是一种担当思维。有人以为,守底线就是不犯错误、不捅娄子,进而信奉宁可不做事也不能惹事、出事。不错,底线思维要求讲纪律、守规矩,为人做事不越红线、不碰高压线,但并非束缚人的手脚,让人胆小怕事、不敢担当,而是让人保持定力,搞清楚什么是真正重要的,在坚持原则的基础上不计较个人得失,勇于担当奉献。习近平同志多次强调,要坚持底线思维,不回避矛盾,不掩盖问题,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。这告诉我们,坚持底线思维,不是遇到问题绕着走,而是强调做工作要有预案、对险情要有准备,进而遇事不慌、临危不乱,积极主动工作,有效应对风险挑战。例如,全面建成小康社会,确保5000多万农村贫困人口全部脱贫是最硬的底线。如果没有担当精神,不敢较真碰硬,不深入贫困地区、贫困群众,搞清楚贫困底数、致贫原因,采取精准管用的办法、调动全社会的积极性推进脱贫攻坚,怎么能实现脱贫目标?又怎么能守住建成全面小康的底线?

  底线思维是一种进取思维。有人以为,守底线就是看好摊子、守住地盘,不要冒风险、找麻烦。不错,底线思维要求坚持原则、实事求是,不盲目冒进、投机取巧,但并非墨守成规、不思进取,也不是消极应付、信奉无错就是功。底线思维明确能接受的最坏情况,是为了防患于未然、求得最好的结果。底线思维注重对危机和风险等负面因素进行管控,而不是降低标准、无所作为。守底线,是为了补短板、过险滩、冲高线。今天,面对经济下行压力、转型升级挑战,最考验领导干部勇气与智慧的就在于能不能看到风险、会不会破解难题、敢不敢争取最佳。实际上,底线光靠守是守不住的,进攻是最好的防守。“十三五”规划《纲要》提出未来5 年经济年均增长保持在6.5%以上,各地相应确定了经济增长目标。怎样实现这样的增速?在经济新常态下,靠惯性思维、陈旧体制、过时办法、传统产业显然是不行的,必须贯彻新理念、形成新体制、运用新办法、发展新产业。也就是说,只有积极进取、改革创新,才能达到发展目标、守住增长底线。正所谓“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣”。

  底线思维是一种开放思维。有人以为,守底线就是只扫自家门前雪、种好自己的一亩三分地,不要吃着碗里的、看着锅里的;虽然“世界那么大”,但是和我没关系。不错,底线思维要求明确警戒线、临界点,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,但并非闭目塞听、闭关自守,而是要准确判断国内国际各种风险挑战,充分利用国内国际各种资源和条件,海纳百川、开放包容,防范风险、借力使力,在参与竞争中增强竞争能力。就拿守住不发生系统性区域性风险底线、维护国家经济金融安全来说,在经济全球化深入发展、我国深度融入世界经济的大趋势下,自我封闭起来显然是行不通的,那样只会酿成更大风险。须知,只有建成经济强国、金融强国,才能更好维护经济安全、金融安全;而要建成经济强国、金融强国,必须提高对外开放水平、发展更高层次的开放型经济。可见,正确的做法是在开放中增强自身实力和抵御风险能力。对于一个地区的改革发展来讲,道理也是如此。(本文来源《人民日报》,作者:马宏伟)

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