2016年深圳公务员考试申论写作素材：生态追责

　　[申论写作标题示例]

　　1.“终身追责”不是生态文明建设的休止符

　　2.破坏生态要终身追责更要当即追责

　　3.用“终身追责”护航美丽中国

　　4.完善生态终身追责制度 还公众一片碧水蓝天

　　[申论写作开头示例]

　　1.绿水青山就是金山银山，当朴素的常识写入国家的法规，意味着一个粗放发展时代的结束，也意味着一个绿色发展时代的开启。在中国梦里，“蓝天常在、青山常在、绿水常在”是不可或缺的背景，为此必须特别强调坚持把“绿色发展、循环发展、低碳发展”作为基本途径。这条路径的关键，既在于人人都要有主人翁意识，用实际行动积极参与生态文明建设，更在于建立红线管控制度，健全政绩考核方式，完善官员责任追究。

　　2.良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。从“求生存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼环保”，人民群众对干净水质、绿色食品、清新空气、优美环境等生态的需求更为迫切。党的十八大以来，习近平总书记60多次谈生态文明，强调不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式仅仅当作经济问题，“这里面有很大的政治”。近年来，党中央、国务院出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。

　　3.近几年，我国在生态文明建设方面出台了不少规定，但依然有部分地方官员未将生态发展放在心上。在他们看来，生态文明建设属于“隐性政绩”，不明显而且“见效慢”。一旦“显性政绩”到手，其他就不再管了，生态隐患就传给了下一任。正如击鼓传花，“摊上谁谁倒霉”。实行破坏环境终身追责制，就是要堵住这种不负责任官员们的脱身之路，让他们为片面追求个人政绩而付出沉重的代价。

　　[申论写作分析示例]

　　1.从本质上说，建设生态文明是一种生产关系的变革，必定带来生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的深刻调整。生态文明所强调的协调发展，为我们实现后发优势提供了有利契机。各级领导干部应该将生态文明建设作为一项重大政治任务，将生态文明的成效作为衡量现代化质量的重要指标、判断执政能力的重要标尺。将生态优势转变为经济优势、把生态资本转变为发展资本、以绿色产业发展引领经济转型升级，我们完全可以把绿色发展转化为新的综合国力和国际竞争新优势。

　　2.“为官一任，造福一方”，是地方主政者的基本责任。发展是硬道理，没有发展就谈不上造福地方百姓，因此为了提升经济社会发展，某些地方官员无所不用其极。大肆在资源上做文章，不惜牺牲生态环境。经济是发展了，政绩也亮眼了，职位也晋升了，但生态恶化却愈发严重。而继任者依样画葫芦，也把地方生态资源当成自己政绩的垫脚石。为纠偏极个别官员的畸形政绩观，中央下发《意见》推进生态责任终身追究制，这是一个积极的信号。

　　3.当前，我国资源破坏和环境污染严重，与一些地方违背科学发展规律、官员政绩观扭曲直接相关;与部分监管部门有法不依、执法不严，甚至与违法者相互勾结难脱干系。一些地方主政官员为追求短期利益和表面政绩，不惜上马污染项目，制造“带毒的GDP”;一些地方环境执法软弱，或以罚代管，一罚了事;部分官员默许纵容破坏生态环境的行为，甚至为污染企业充当保护伞等等。

　　[申论写作结尾示例]

　　1.环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。全党、全社会积极行动起来，深入持久推进生态文明建设，我们一定能完成建设生态文明、建设美丽中国的战略任务，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园，开创社会主义生态文明新时代，赢得中华民族永续发展的美好未来。

　　2.当前，在当前经济下行压力加大的背景下，要在保护生态与发展经济之间找到平衡，不仅需要一个认识的过程，也需要一个转型的过程，以及转型之后如何坚守的过程。当务之急，是各个地方出台相关的细则，让“生态终身追责”能够被现实推行。

　　3.理想很丰满，现实很骨感。凭“终身追责”，恐怕还不能让破坏环境现象断绝。然而，却并不是说就无所作为了。这需要一方面要尽快剔除不利于环境保护的因素，比如对官员的考核制度，另一方面必须让惩罚措施一一落实，不要似是而非，让惩罚真正成为“利器”，多管齐下，才能使老百姓拥有绿水青山。

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