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2014政法干警申论范文:农民工养老困局亟待破解

来源:中公教育 2014-05-28 10:23:51 要考试,上考试吧! 公务员万题库
考试吧整理“2014政法干警申论范文:农民工养老困局亟待破解”供考生参考,备考2014政法干警考试。

  改革开放已走过30多个年头,第一代农民工也到了知天命之年。不论是返乡后重操旧业,还是利用打工期间的积蓄养老,抑或是依靠子女实行家庭养老,第一代农民工的养老图景,充满了无奈与悲苦的色彩。“养儿防老,积谷防饥”,在传统的观念里,居家养老模式成为第一代农民工没有选择的选择。只有多方合力,农民工养老困境才有破解的希望。

  以“农民工养老”为话题,自选角度,写一篇文章。

  要求:

  (1)中心明确,思想深刻;

  (2)内容充实,有说服力;

  (3)语言流畅,800~1000字。

  【参考范文】

  农民工养老困局亟待破解

  城市让生活更美好,农民工为了更好的生活来到城市。在城市和乡村游走了数十年之后,不管第一代农民工是否愿意,岁月都将他们无情地推向了返乡之路。作为城乡二元结构的边缘群体,农民工养老处于一种尴尬的境遇——城市无法为农民工养老,乡村难以承载农民工养老。

  然而,伴随着家庭结构的小型化和空巢化,子女外出务工,返乡农民工迅速转变为“空巢老人”,既要在家里从事农业劳动,又要承担起照顾孙辈的“隔代寄养”任务,劳力又劳心,养老又从何谈起?

  从概念上看,养老应该包括三个层面的内容:一是经济支持,即满足老人基本的物质需要;二是生活照料,即为老人提供日常的关照和护理;三是精神慰藉,即给予老人经常性的情感互动和心理关怀。然而,理想很丰满,现实很骨感;返乡农民工的“老无所依”,作为一个新出现的社会现象乃至社会问题,理应引起全社会的关注与重视,并及早去做那些该做、能做的事情。

  在现有的社会保障体系中,农民工往往成为一个孤立的节点。在城市务工期间,用工单位未必为农民工办理养老保险;由于经济压力和思想观念的问题,农民工也不可能去购买商业保险。没有退休工资、没有养老保障的农民工,养老问题只能依靠自己和家庭。可是,这种单一的养老模式,往往独木难支,满足不了他们基本的养老需求。

  对于返乡农民工来说,“老有所乐”尚且不论,“老有所养”才是当务之急。首先,政府要加大公共财政投入,建立起覆盖全民的养老保障体系,将农民工纳入其中。其次,要借助市场力量,加快推进养老社会化,改变单一的养老模式。此外,要扩大公众参与,鼓励和动员民间组织、爱心人士和志愿者参与其中。只有多方合力,农民工养老困境才有破解的希望。

  全社会必须意识到,农民工养老不仅是一个群体的问题,更是一个体系性的课题,是一项涉及面广的综合性改革。比如,如何提高农民工的“五金”的落实,如何让农民工的就业权益得到保障,如何提高农民工的能力,如何建立更为完善、标准更高的保障体系等等。更重要的是,必须加快户籍改革,打破身份限制,给农民工更多的福利空间,才能全方位、多层次突破现有的养老困局。(851字)

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