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公务员考试
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2013北京公务员申论范文:消毒企业带“毒”生产

  【核心观点】

  (1)发生这类问题,主要原因在于,迄今为止,我国没有建立对消毒餐具生产的行业标准,这直接造成了生产和管理上的无序操作。山东公务员网老师认为,应该从“行业自律”与“加大执法力度”两方面出发,加强行业内部及外部的监管力度。首先,应该倡导餐饮企业尽量减少外购餐具,减少可能造成污染的中间环节。其次,对于那些没条件自己消毒的小餐厅、大排档等,有关部门要加强监管。再次,针对餐具消毒企业,应该建立全国统一的强制执行标准,对违规企业加大处罚力度。最后,应该提升这类企业的准入门槛。

  (2)餐具消毒企业罔顾民众饮食安全,是社会责任的缺失。事实证明,在利润最大化受到顶礼膜拜的现实生态之下,靠企业自身主动坚守起码的社会良知并承担起应有的社会责任有相当的局限,必须依靠政府职能部门的严格监管。监管的缺失,是违法违规企业存在的肥沃土壤。“正规”餐具消毒企业带“毒”生产,再次证明了目前,一些管理部门,所谓的“管理”,除了发证,接下来的管理往往只是证照年审,而年审也只是盖印、收钱“两下子”了事,对企业作业现场卫生状况往往“不闻不问”。从这个角度看,确实应该实实在在地加大监管力度了。

  (3)问题的关键在于,2010年5月11日,我国才由卫生部颁行的《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范》。在专门性规章出台之前,并非“完全无法可依”。况且,立法从来都是滞后于现实生活的,在专门性立法之前,《消毒管理办法》、《消毒服务机构卫生规范》、《食(饮)具消毒卫生标准》等既有规章完全可以被作为行业监管的基本依据。而职能部门日常监管的“不作为”或者“不积极作为”,其实是导致这一“杯具乱象”的重要原因之一。

  (4)坦然而言,在看到这个新闻时,山东公务员网老师真的很感慨,虽然那些“龌龊的场景”让人很倒胃口(几乎可以确定,再也不敢用了),但是看到这些画面和报道,还是有一丝的欣慰。真的很感谢相关媒体的曝光,保障了我们大众的知情权。其实,食品安全问题由媒体曝光,而不是由政府职能部门来晒,这是相当尴尬的一件事情。因为媒体的力量有限,他们只能曝光“部分问题”。这就很容易让公众产生焦虑心理,因为我们根本没办法知道问题有多严重。

  当然,我们不能说职能部门就没做执法监管工作。媒体经常会传来捷报,又有多少家问题餐馆与生产厂家被执法部门查处,我们的卫生、食监等部门也会定期曝光一些黑心企业名单。但问题在于,作为纳税人的我们,大家还想知道那些更全面、更准确的信息。 因此,山东公务员网的老师认为我们所需要寄望的,一是监管部门要加大监督力度和透明度,另一个则是希望新闻从业者们,更多地“辛苦”下“基层”,挖掘更多 “大众未知”的信息。目前,新闻工作者们的“勤奋”和“勇气”,值得我们称赞。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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