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高新技术及其产业化-第二节-高技术产业化

  一、高技术产业
  高技术是具有先进性的技术。高技术的开发需要高投入,也具有高风险;高技术产品的知识含量高,生产过程和工艺都比较复杂。因此,高技术产业与传统产业的差别是明显的。目前一些发达国家和国际组织选取研究与开发(R衣D)强度、科技人员或熟练技术工人占全体职工比重等两个可量化的指标,来界定高技术产业。1994年,经济合作与发展组织(OECD)根据R乙D强度所界定的高科技产业(按从强到弱的顺序)是:航空航天制造业,计算机及办公仪器制造业,电子及通信设备制造业,医药品制造业。中高技术产业有:电力机械制造业,汽车制造业,化工制造业,非电力机械制造业。
  纵观人类社会的发展,技术活动可分为传统技术和高技术、传统产业与高技术产业,体现了常规与反常规、连续与间断、平稳与突破的对立统一。高技术与新技术的区别主要是角度不同,前者是从技术角度,以技术水平、含量和投入强度衡量是否属于前沿、尖端技术;后者主要是从市场角度,在中期能否形成一定的市场规模。高科技具有动态性、前沿性、信息化的特征。
  高科技产业是在高科技的研究、开发和推广以及应用基础上形成的企业群或企业集团的总称。高科技产业是一个历史概念,具有相对性。在21世纪,高技术主要分布在下列领域:信息科学技术、生命科学技术、新能源与再生能源科学技术、新材料科学技术、空间科学技术、海洋科学技术、有益于环境的高新技术、管理科学技术。
  高科技产业化是在高技术基础上形成新兴产业的过程,包括企业生产、产品扩大和产业渗透。
  二、信息产业
  信息产业又称第四产业,是一种知识和智力密集型产业。它在微观上表现为单位产品价值构成中物资、能源消耗的比重减少,而信息产品与信息服务消耗的比重增加;在宏观上表现为在国民生产总值中,信息产业所占的比重和全社会劳动就业中从事信息工作的劳动者所占比重迅速提高。当上述比重达到一定数值,如超过50%,就意味着工业经济向信息经济转化。
  近几十年来,以美国为代表的西方发达国家,传统工业很不景气,然而以知识为基础的信息产业却不断显示它的生机和活力,信息产业的发生程度已成为决定各国的经济竞争力的关键所在,也是取得经济发展的重要因素之一。出于竞争的需要,出于在国际市场上占有更大份额的需要,各国都在加速推进信息化进程。特别是冷战结束后,国际竞争热点从军事转到经济和科技,国际经济的发展和竞争,已不再主要依靠密集劳动力,而是依靠技术和资本。信息产业的发展水平已成为衡量一个国家综合国力的重要尺度,因而,促进信息产业的发展,已成为世界信息化发展的一个重要目标。
  信息产业人体可分为两大类:
  第一,信息工业,包括计算机制造业、通信制造业及相关产业。计算机制造业指计算机软件、硬件的生产;通信制造业指通信卫星、电信终端设备、电信传输设备、交换设备、光纤、光缆、光盘、电话、传真机、电视等的生产。相关产业有集成电路、半导体材料、打印机等与电信和计算机有联系的生产行业。
  第二,信息服务业,包括以计算机服务业为标志的信息服务业,以及各类传统的信息服务业。计算机服务业有提供信息的服务和各种特定的服务。提供信息的服务通过计算机网络和各类数据库实现;各种特定的信息服务要利用各种专用计算机,完成特定的计算服务、数据录人任务、系统咨询服务等。传统的信息服务包括广播、电视、新闻、出版、图书馆等。
  三、环境保护产业
  20世纪70年代,环境污染日趋严重,环境保护产业应运而生。当前,世界各国已普遍接受“可持续发展”这个概念,并围绕它制定和实施本国的环境保护及其相关的产业政策。可持续发展要求在保持经济高速发展的同时,必须保护好人类赖以生存的环境。环境保护产业是当代经济活动中以防止污染、改善环境、保护自然为目的进行的技术开发、产品生产、资源利用、信息服务、工程承包等活动的总称。严格地讲,狭义的环境保护产业是一个产业,即环保产品制造业或环保工业。广义的环境保护产业包括一切有利于环境保护的物质生产部门和服务部门。
  环境保护产业为人类保护和改善环境、防止污染和其他公害,提供物质和技术基础。当前环潮;げ档囊滴裰饕ɑ繁;瞪璞钢圃臁⒖⒕械淖匀槐;ぁ⑽薰际醯耐乒恪⒒肪彻こ探ㄉ琛⒒肪潮;し竦确矫妗?
  传统的污染防治技术和手段,已远远不能满足人类对生存环境的质量要求。生物技术是环境保护的理想武器,在处理环境污染物方面具有高速度、高效率、低消耗、低成本、反应条件温和以及无二次污染等显着优点,应用生物技术治理环境污染,已受到各国政府的高度重视。展望21世纪,生物技术将成为环境保护的关键技术之一。
  环境保护产业能够产生巨大的经济效益。一方面,环境保护产业的投资能比产业部门的平均投资有更高的回报率;另一方面,环境保护产品制造业可以用自己的发展来带动钢铁、有色金属、化工产品等有关部门的发展。
 
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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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