文章责编：zhangguojuan
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行政管理、公文写作部分常考知识
一、行政管理部分常考知识点
(一)行政管理相关涵义
1..行政组织：国家为推行政务和管理社会事务，按照法定程序组建起来的组织实体，以及借此实体实现一定目标的运行过程。
2.政府职能：也即政府的职责和任务，也是政府在国家和社会生活中所扮演的角色与承担的任务。它反映国家行政管理活动的本质和方向，而不包揽国家活动的其他方面，它本职上是国家权力的执行，通过行政行为实现国家政权。
3.公共行政：是指国家行政机构为了公共的利益和目的，以公共权力和法律为基础，对社会公共事务和政府自身内部事务所进行的管理和服务活动。
4.行政领导：国家机关及其管理者，依法行使国家权力，未完成行政目标、组织和管理国家行政事务所进行的决策、指挥、协调、控制、监督等行政活动及其过程。
5.行政执行：国家行政机关及其行政人员，为实施行政决策，达到决策目标，按照决策中心和行政领导的指令，开展的全部行政活动。
6.行政沟通：行政系统内部各部门之间、层级之间、人员之间借助一定媒介和通道传递思想观点和情感信息，交流情报信息，以期达到相互了解、协同合作的一种管理活动。
7.行政协调：行政系统与外部环境、行政系统内部的各种关系，使之分工合作、相互配合、协同一致，有效地实现行政目标的一种管理职能。
8.行政控制：行政领导者和工作人员为了保证行政目标与计划的实现，通过一定手段纠正计划执行中的偏差、支配和驾驭行政执行过程，以确保实现行政目标的过程。
9.行政监督：对国家行政机关及其工作人员的行政行为的合法性、合理性进行监督和督导。
(二)行政组织体制的划分
1.首长制和委员会制：首长制是指行政机关权力交由行政首长一人负责，并同时承担全部领到责任的组织体制。委员会制是指行政权力交由若干人组成的集体共同负责，并集体承担领到责任的组织体制。
2.集权制和分权制：集权制指行政权力集中于上级、下级处于被动服从和严格受控地位，其行政行为基本上取决于上级指令的一种组织体制。分权制是指行政权力较多授予下级的一种组织体制。
3.层级制和职能制：层级制是行政组织在纵向上分为若干个层级、上下对口、下级对傻瓜机负责，但下级管辖范围相对缩小的制度形式。职能制是行政组织从横向上划分为若干平行的部门，各部门间业务性质不同，但管辖范围相同的权力结构形式。
4.名誉市长制和市经理制：名誉市长制是指城市政府仅设立一名名誉市长，行政及立法实权皆由民选的市议会或委员会执掌的行政组织体制。市经理制是指城市的立法权由民选议会掌握，再由市议会聘任一名市经理执掌行政权的行政组织体制。
(三)其他
1..公共行政的主客体：公共行政的主体是公共行政组织，客体是社会公共事务。
2.政府职能的包括的内容：政治职能、经济职能、文化职能、社会职能和监督职能。
3.行政组织的幅度与层次关系：行政组织幅度和层次成反比关系，即幅度越宽，则层次越少，反之亦然。
4..行政领导的几种常见领导方式：①集权式、分权式与均权式的领导方式;②强制命令式、自由放任式与教育激励式的领导方式;③重人式、重事式与人事并重式的领导方式。
5.我国公务员制度的特点：
① 体现了分类管理的原则;②具有合理的竞争择优机制;③具有正常的新陈代谢机制;④具有勤政廉政的约束机制;⑤具有健全的法规体系。
6我国公务员新陈代谢制度：录用、调任、辞职、辞退、退休等内容。
7.行政决策的类型：按决策所具备的条件划分，行政决策可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策;按决策所涉及的问题有无经验可做借鉴和是否重复出现，可以划分为程序化决策和非程序化决策。
8.公共政策执行的基本手段：法律手段(各种法律、法令、法规、司法、仲裁工作)、行政手段(行政命令、指示、规定及规章制度等)、经济手段(价格、工资、利润、利息、税收等)、思想诱导手段(制造舆论、说服教育、协商对话、将功罚过等非强制性手段)。
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