文章责编：wyj_2323
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辽宁省自贯彻实施公务员法以来，在省委、省政府的高度重视和国家公务员局的精心指导下，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一大局，坚持推进依法、科学、公平考录，不断加强考录工作组织管理体系和工作机制建设，确保考录平稳安全。2008年至今，全省共组织大规模录用公务员考试15次(其中，中央机关招考5次、全省四级联考6次、政法干警招考4次)，笔试考生90余万人、面试考生6.2万人，录用3.3万人，是我省推行考录制度以来考生规模最大、招录人数最多、社会各界反响最好的时期，考录工作进入健康、科学发展轨道。我们的主要做法是：
一、构建考录管理组织体系，形成平安考录的合力。几年来，我们认真贯彻国家公务员主管部门的有关规定，坚持考试录用工作由省公务员主管部门牵头抓总，省直职能部门齐抓共管的管理模式，充分发挥省直部门的职能作用，调动大家的积极性，形成合力。在每年的考录过程中，教育部门负责落实考点和考场、公安部门负责考点治安及周边交通安全、经信部门负责防范和打击无线电作弊、财政部门负责经费保障、宣传部门负责考录宣传和舆情监控、纪检监察部门负责考录全程监督等，建立了良好的管理工作机制，形成了强有力的考务安全管理组织体系。年内，我们又以省委办公厅、省政府办公厅文件印发了建立公务员录用考试考务工作联席会议制度的通知(辽委办发【2012】33号)，具体明确了省直12个部门的相应考务管理工作职责，进一步强化了平安考录管理组织体系建设。全省14个市也都按照这一模式，在各市范围内建立了职能部门相互配合的考务工作机制，为全省的平安考录奠定了扎实基础。
二、健全考录操作规范，打牢平安考录的基石。科学的操作规范是平安考录的生命线。几年来，我们在制定考录操作规范上下大气力，坚持全省“一盘棋”，针对考录工作中的重点部位和问题易发环节，步步推进，不断改进和完善，确保平安考录目标的实现。一是加强报名和笔试环节的规范化建设。将招考时间调整确定在每年上半年，使用国家统一命制的试题，确保试题来源的公正性。笔试统一实施网上报名，统一标准在统一规定的时间段内进行网上资格审查。试卷运送一律使用安全保密性能好的特种车辆，全省统一使用具有录像监控功能的高考定点学校实施考试，考生入场一律实行安全检查。考试指挥部设在省、市招生考试办公室指挥中心，利用高考远程指挥监控系统对各市考区进行指挥监控，各项考务措施与高考标准一致，进一步提高了考录工作安全性。二是提高面试工作规范化水平。建立标准化面试考场。省财政专门拨付资金建设了具有中央监控功能的30个省级标准化面试考场，各市也按照统一标准建设了相对固定的面试基地。全省面试统一考试时间、统一面试题本、统一操作程序。严格落实考生和考官“双抽签”制度和考生“隐名”参加面试制度，对考场和考官实行全封闭管理，考场一律全程录像监控。全面推行面试考官持证上岗制度。通过每年聘请国内知名专家举办面试考官培训班，不断提高考官人员结构和评判水平，也为在全省范围内实施面试考官持证上岗提供了保证，目前全省入库面试考官人数已近3000人。与此同时，我们还在全省范围内全部实行面试考官循环异地执考制度，每年异地交流执考考官1200人。面试前，省里只通知14个市准备考官数量，不告知前往执考地区，统一乘车上收通讯工具后再通知前往的目的地，较为彻底地排除了外界干扰。三是加强对体检的规范管理。每年开展考录工作时，省、市公务员主管部门分别与体检医院签订责任书，明确责任，加强管理。体检期间各签约医院在考生体检区内封闭管理，按考生编号进行体检，这一做法也得到了社会的广泛认同。四是规范监督工作。我们对招考政策、各阶段入选人员名单等都及时通过媒体和公务员主管部门网站进行公开和公示，接受社会监督。在试题入闱命制、试卷交接和运送、笔试实施及阅卷、面试等各阶段，邀请纪检监察部门全程监督。同时，通过省纪委“民心网”，对考生提出的咨询、投诉等进行答复或依规处理，采纳合理化建议，把可能引发的矛盾和问题消化在萌芽状态。
三、建立考录奖惩制度，明确平安考录的责任。为进一步强化各市对公务员考录工作的重视，我们拟定了《辽宁省考试录用公务员考核评比量化标准(试行)》，将公务员考试录用管理纳入省政府对各市政府绩效考核体系，每年年底由省公务员主管部门对各市考录管理工作进行评分排榜，统一奖惩。我们将这个标准细化为52个考核项目，包括申报计划、报名及资格审查、笔试、现场资格审查与面试、体检和考察、录用审批及数据上报、经费保障等七个方面。将监督检查前置，检查评价的标准不是出现问题才处理，而是对过程缺失或没有按规定要领完成动作的都要扣减分数，其中将未坚持“凡进必考”发生违规录用、笔试异常试卷雷同率高、考试出现重大问题等3项列为“一票否决”项目，以此不断改进考录工作的薄弱环节。奖惩制度增强了各市政府的责任感，考试期间，市政府主要领导都亲临一线检查指导，市公务员主管部门主要领导全程现场指挥，各相关部门分兵把口，确保了各市考录工作的平稳进行，从而为全省平安考录目标的实现提供了保障。
我省考录实践证明，考录工作在公务员队伍建设乃至社会大局稳定上责无旁贷，且大有作为;考试责任大于天，但只要我们警钟长鸣，坚持不懈地建立健全平安考录机制，就一定能让社会满意。下一步，我们将认真贯彻党的十八大精神，坚持不懈地健全平安考录机制，不断提高录用人才质量，为和谐社会建设做出我们应有的贡献。
