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许振超代表说，直到目前，青岛港8000余名农民工当中，最终落户青岛的不到80人，占比不足1%。而且他们还是通过特殊政策，以人才引进等方式落户的。“当然，城乡一体化的户籍改革是大方向，关键是要通盘考虑，处理好关联问题，稳妥开展。”
麦康森代表认为，由于利益关系错综复杂、牵一发而动全身，“户改”不能寻求一步到位，而应该是各系统协调推进、统筹实施步骤的过程，我们对此应该充满成功的信心。
“同为一国公民，就应该享有一样的福利，平等分享社会发展的成果。中国的改革开放大业发展到今天，使‘户改’更显必要，也使我们更有信心。”麦康森代表说。
麦康森代表认为，统一身份，技术上已经没有任何问题，当然也不应该“一刀切”：对于需求最迫切、条件已具备的农民工，应该抓紧落实市民身份;对于在农村有房、有地、留恋农村生活的居民，需要与其他关联改革协同推进，保障其自由选择的权利。
对于关键的统一待遇问题，则需分步操作——
首先，执政者、城市管理者要摒弃农村支援城市的思路。“户改”设计之初就应端正态度，要有改变惯性、惰性的勇气和决心，也应该做好相应准备，坚定信心，脚踏实地。
其次，国民待遇不可能也没必要一步到位实现，但要小步快跑，逐渐跟上。比如，随着地方财力的增长，每年为新市民追加一点。也应该相信，“新市民”在工业化、城镇化过程中，会创造、增加社会财富，使这一进程能够持续健康地进行下去。
