温州农民“上高楼”喜忧参半

　　面对这样的补偿政策，农户要承受多大的“上楼”压力?

　　胡培通给记者算了一笔账：如果永嘉县一位农户置换给政府的是占地面积50平方米的住房，按1∶1.5的补偿政策，他只有75平方米的新房能享受每平方米4500元的成本价。

　　但是，该新建农村社区设计的套型建筑面积最小为108平方米。政策规定，增购部分按市场价的优惠价购买，初步设计打7折。这样一来，这位农户的购房支出累计达到56.85万元，加上约20万元装修费、10万元旧房拆除损失费，共计约86.85万元。

　　这一“上楼”的最低价，对来自贫困山区的农户来说是个天文数字。一些农户苦叹道：就是砸锅卖铁也买不起新房，宁可住破旧的老房，也不愿“上楼”。

　　胡培通说，为了鼓励广大农民参与农房改造集聚，政府千方百计加大投入，选好的地址、作好的规划，建好的房子，吸引农民走向城镇化之路。其中，本应以政府划拨方式取得桥下镇新区农房建设用地，但为了搞好样板试点，并减轻农民购房负担，县里以土地出让方式取得土地，由此县财政替农民支付了2.2亿元土地出让金。

　　胡培通认为，如果今后大面积推开，不可能再这样“慷慨”，否则政府受不了。

　　百姓、政府各有苦衷 城镇化推进不宜操之过急

　　记者在采访中了解到，即使政府如此“大方”，许多农民仍不领情。一些基层干部反映，大面积推进农房改造集聚有三难：

　　一难：一些贫困山区的农民想搬却拿不出钱。不同区域、类型的集聚点，农户至少要拿出30万元至100万元才能“上高楼”，许多贫困山区的农户根本无法承受。

　　二难：一些农户想搬却拆不了。许多乡村农房合在一个农家大院里，一个大院往往住着4至10户人家。只要有一两户不搬，想搬的农户就受到牵制。另外，一些人珍惜祖业不愿搬，也让整村迁移难以推进。

　　三难：一些农户心存疑虑、观望不搬。这些农户对到中心镇居住兴趣不大，但对政府的行动很警惕，担心政府“骗土地”。前不久，国务院常务会议讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改，这更加坚定了这部分农民不搬的决心。