2012年注册会计师《会计》基础讲义：第16章(1)

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　　第十六章　政府补助

　　第一节　政府补助概述

　　一、定义

　　指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。

　　二、特征

　　(一)政府补助是无偿的

　　(二)企业从政府直接取得资产

　　(三)政府资本性投入不属于政府补助

　　三、主要形式

　　(一)财政拨款

　　是政府无偿拨付给企业的资金，通常在拨款时就明确了资金用途。

　　(二)财政贴息

　　是政府为支持特定领域或区域发展，根据国家宏观经济形势和政策目标，对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。

　　财政贴息主要有两种方式：

　　1.财政将贴息资金直接拨付给受益企业;

　　2.财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优惠利率向企业提供贷款，受益企业按照实际发生的利率计算和确认利息费用。

　　(三)税收返还

　　是政府按照先征后返(退)、即征即退等办法向企业返还的税款，属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。增值税出口退税不属于政府补助。

　　除税收返还外，税收优惠还包括直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式。这类税收优惠并未直接向企业无偿提供资产，不作为政府补助。

　　(四)无偿划拨非货币性资产

　　四、分类

　　●与资产相关的政府补助，是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。

　　●与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。

　　五、计量

　　●政府补助为货币性资产的，应当按照收到或应收的金额计量;

　　●政府补助为非货币性资产的，应当按照公允价值计量;

　　●政府补助为非货币性资产，其公允价值不能可靠取得的，按照名义金额(即1元)计量。

　　【例题1·单项选择题】政府补助为非货币性资产的，应当按照公允价值计量;公允价值不能可靠取得的，其应选择的计量基础是(　)。

　　A.名义金额

　　B.评估价值

　　C.市价

　　D.未来现金流量

　　『正确答案』A

　　【例题2·多项选择题】下列项目中，属于政府补助的有(　)。

　　A.财政拨款

　　B.财政贴息资金直接支付给受益企业

　　C.增加增值税计税抵扣额

　　D.无偿划拨非货币性资产

　　E.财政将贴息资金直接拨付贷款银行

　　『正确答案』ABDE

　　【例题3·多项选择题】下列项目中，不属于政府补助的有(　)。

　　A.直接减征所得税

　　B.增值税出口退税

　　C.行政划拨土地使用权

　　D.政府以投资者身份向企业投入资本

　　E.先征后返的所得税

　　『正确答案』ABD

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