第十一章　秘书部门的参谋工作

　　1、理解参谋的实质和参谋组织类型

　　答：参谋的实质一是指一种行为过程，参与策划与谋略;二是指称从事智力辅助性参谋咨询活动的主体，即一般所称的参谋者或参谋;其组织类型分为两大类：独立于参谋对象的参谋组织和隶属于参谋对象的参谋组织。

　　2、何谓秘书参谋

　　答：秘书参谋是秘书人员近身围绕领导者为其进行有效决策管理而直接、综合、及时提供智能辅助的一种秘书职能活动。

　　3、为什么说参谋是秘书的深层职能

　　答：秘书参谋的价值，在于针对领导者以决策为核心的政务管理，主要补充延伸和放大完善领导指挥全局的智力及能力，其实际作用渗透潜隐在领导者的政务管理之中，并通过领导者显形的政务管理施于整个系统，因此，秘书参谋是秘书部门及秘书人员更为重要的秘书工作和深层的职能活动。

　　4、简述秘书参谋的基本过程

　　答：保持自觉参谋意识;把握和捕捉参谋点;调用处理有用信息;聚焦形成辅助谋略;及时进行有效沟通。

　　秘书人员保持自觉参谋意识，要注意：正确认识参谋职能(首先要认识发挥参谋作用，是领导工作对秘书工作的客观要求;其次要认识到发挥参谋作用，是提高秘书工作效率的有效途径，三要认识到发挥参谋作用，有利于秘书不断提高自身素质和工作才能); 自觉增强参谋责任感，(一应在主辅配合中自觉增强参谋责任感，二应在具体的日常事务中增强参谋责任感)主动观察，积累和思考(1在主动观察中提高观察事物的洞察力，2在主动积累中不断丰富参谋智能，3在主动思考中不断增强参谋活动的有效性)，紧密贴近领导工作思路。

　　把握和捕捉参谋点应特点注意：在困难中把握关键点;在挫折中寻求症结点;在纷繁中捕捉疏漏点;在稳定中把握变化点;在发展中关注倾向点;在成功中关注隐患点。

　　调用处理有用信息指：调用处理已存信息，收集短缺信息;全面把握有关法律界限和政策规范;客观地选择参谋的价值目标(应注意一实事求是，二正确理解领导意图和组织计划，三以大体确定的价值目标为宜)

　　聚集形成辅助谋略步骤：形成参谋谋略轮廓设想;进行参谋方案的细部设计;评估各套参谋方案。

　　5、秘书参谋应坚持什么原则

　　答：尽职不越位;善谋不决断;规劝不失当。

　　6、理解秘书参谋的基本思维框架

　　答：秘书在参谋活动中要依循的基本思维框架，集中体现在秘书参谋活动中的目标指向和参谋思考的角度两个方面;主辅谐同于全局目标;在端正秘书活动的目标指向，正确处理全局与局部的关系、秘书与领导的关系，参谋与决断的妥善动作，适时调适秘书参谋的过程，正确把握评估秘书参谋的标准等方面，都有实际的应用价值，如果偏离了主辅协同于全局目标这一思维框架，秘书参谋活动就可能出现关系错位、联系失调或目标偏离，都会造成负责影响;善于多角度换位思考，即立足于领导角度换位思考和在领导角度之外进行多角度的思考。

　　在参谋活动中，秘书在领导角度之外进行多角度、多层次的思维，必须注意：1立足为满足本级领导工作需要服务;2要遵循上级领导的指导原则，这是方向性的，规范性的;3要深入下级各层次的客观实际，这是影响参谋效果的重要基础，也是为本级领导工作参谋辅助和为上级领导工作服务的前提条件。

　　7、掌握秘书在各专项业务中的参谋方法

　　答：办文工作中的参谋方法：常用的有请示性共商，规范性修正，依据性补给，充实性补益，建议性辅助，表述性完善，理论性升华，反馈中调适;办会工作中的参谋方法：议题选择的参谋方法，预案设计的参谋方法，文件准备的参谋方法，议程安排的参谋方法，会间服务的参谋方法，优化会议成果的参谋方法，会议控制的参谋方法;协调工作中的参谋方法：对沟通不畅产生的误会性失调，应建议加强沟通与理解，进行协调，对权力关系交叉出现的失调，应建议通过会商、会稿进行协调，对利益矛盾出现的失调，应建议采取求同存异、化异求同方法进行协调;督查工作中的参谋方法：执行中的纠偏参谋方法，执行中应对环境变化参谋方法，执行中的创新参谋方法;信息工作中的参谋方法：信息追踪法，信息综合法，信息审查法，信息比较法，信息证实法;调查研究中的参谋方法：诊断参谋法，治理参谋法，评价参谋法，铺垫参谋法，态势分析参谋法;信访工作中的参谋方法：信访动态参谋法，民意综合参谋法，个案处理参谋法，效果反馈参谋法。

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